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2002年10月22日 和歌山地方裁判所 判決

国民宿舎支配人の給与と後付け条例

結果 —向き―

あらまし和歌山県の古座町の町長は、平成11年に国民宿舎の支配人を新たに任命し、議会の議決を経た予算から、平成11・12年度の給料と期末勤勉手当として約1100万円を支払った。町の住民らは、職員の給与は条例に基づいて支払わなければならないのに、この支払いには条例の根拠がなく違法だと主張した。住民らは住民訴訟を起こし、町に代わって、町長に対し約1118万円と遅延損害金を町へ支払うよう求めた。裁判の途中の平成13年3月、町議会は、国民宿舎の職員の給与を定める規定を加え、昭和46年にさかのぼって適用する条例改正を可決した。
それまでの判断住民らの監査請求を受けた町の監査委員は、町長に条例を作る必要性の認識が欠けていたと認めて是正を勧告したが、町長に損害賠償は求めないと決定した。
判断

当時の条例は給与の基準を町長に任せたとは読めず、任せたとしても全くの白紙委任で許されないから、支払いは条例の根拠を欠き違法だ。

町議会は過去の支給額なども考えたうえで、さかのぼる改正で支給に条例の根拠を与えて適法にしたといえ、遡及適用を否定する理由はない。

支配人は法律の定める特別職にあたらない一般職で、改正条例の給与規定の対象に含まれるから、支払いは適法となり、住民らの請求を退けた。

裁判年月日
2002年10月22日
裁判所
和歌山地方裁判所
種類
―
事件番号
平成12年(行ウ)第10号
事件名
損害賠償請求事件
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
地裁和歌山地方裁判所

平成12年(行ウ)第10号

2002.10.22— この判決
2002.10.22―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
礒尾 正賛成―裁判長
間史 恵賛成―
田中 幸大賛成―

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