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2002年2月20日 東京高等裁判所 判決

産廃施設の許可申請書の返却

結果 —向き―

あらまし群馬県富岡市に産業廃棄物の焼却施設をつくろうとした会社が、県の内部ルール(事前協議規程)に基づく事前協議を申し出たが、県は計画を認めなかった。会社はその後、法律に基づいて知事に施設設置の許可を申請したが、県は「事前協議で認められなかった計画の申請書は受け取らない」として、中身を審査しないまま申請書を返した。会社は、この返却は申請を退ける処分にあたるとして、取消しを求めた。
それまでの判断一審の前橋地方裁判所は、申請書の返却は事実上の行為にすぎず、裁判で取り消しを求められる行政の処分ではないとして、訴えを門前払い(却下)した。
判断

許可の申請をした人には、法律の手続に沿って許可するかどうかを判断してもらう権利がある。不備を直させるためなどでなく申請書を返すのは、申請を退ける処分にあたる。

事前協議は行政指導にすぎず、従わないことを理由に不利益を与えてはならない。このため、事前協議で認められていないことを理由にした返却は、不備を直させる措置とも言えない。

県は法律が定める許可の条件を審査しないまま申請を退けたので違法とした。一審の判決を取り消し、申請を退けた県の処分も取り消した。

裁判年月日
2002年2月20日
裁判所
東京高等裁判所
種類
―
事件番号
平成13年(行コ)第167号
事件名
産業廃棄物処理施設設置許可申請不受理取消請求控訴事件(原審・前橋地方裁判所平成11年{行ウ}第19号)
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審前橋地方裁判所―訴えを却下した ―――訴えを却下した―
高裁東京高等裁判所

平成13年(行コ)第167号

2002.02.20— この判決
2002.02.20―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
雛形 要松賛成―裁判長
小林 正賛成―
萩原 秀紀賛成―

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