1999年7月28日　和歌山地方裁判所　判決

市の道路工事文書の公開範囲

結果　—向き―

あらまし	和歌山市の住民が、市の条例に基づき、平成6年度の道路維持に関する支出文書などの公開を請求した。対象は、緊急に必要で工事費が30万円程度までの小規模な道路工事の文書だ。市の側は、作業員の住所・氏名・領収印の欄と、賃金や単価、設計総金額などの欄を非公開としたため、住民がこの決定の取消しを求めた。
それまでの判断	市の側は、住所・氏名などの欄は個人情報に当たり、賃金や単価などの欄は市の事務に支障が出る情報に当たるとして非公開を決定した。市の公文書公開審査会は賃金や単価などの欄を公開すべきだと答申したが、市の側は住民の異議申立てを退けた。
判断	賃金・単価・設計総金額などの欄の非公開を取り消し、作業員の住所・氏名・領収印の欄の非公開は認めた。住所氏名等は、開示すると個人の就労状況や収入が分かるため、保護すべき個人情報だ。不正の検証が目的でも、氏名が架空だと認める証拠は足りない。単価等は業者間に相当程度広まり、工事は入札なしの随意契約で、公開しても入札事務に支障が出る具体的な可能性はなく、国や県との信頼も損なわれない。

あらまし

和歌山市の住民が、市の条例に基づき、平成6年度の道路維持に関する支出文書などの公開を請求した。対象は、緊急に必要で工事費が30万円程度までの小規模な道路工事の文書だ。市の側は、作業員の住所・氏名・領収印の欄と、賃金や単価、設計総金額などの欄を非公開としたため、住民がこの決定の取消しを求めた。

それまでの判断

市の側は、住所・氏名などの欄は個人情報に当たり、賃金や単価などの欄は市の事務に支障が出る情報に当たるとして非公開を決定した。市の公文書公開審査会は賃金や単価などの欄を公開すべきだと答申したが、市の側は住民の異議申立てを退けた。

判断

賃金・単価・設計総金額などの欄の非公開を取り消し、作業員の住所・氏名・領収印の欄の非公開は認めた。

住所氏名等は、開示すると個人の就労状況や収入が分かるため、保護すべき個人情報だ。不正の検証が目的でも、氏名が架空だと認める証拠は足りない。

単価等は業者間に相当程度広まり、工事は入札なしの随意契約で、公開しても入札事務に支障が出る具体的な可能性はなく、国や県との信頼も損なわれない。

裁判の流れ

段階	裁判所	日付	種類	結果	判決文
地裁	和歌山地方裁判所平成8年（行ウ）第11号 1999.07.28—　この判決	1999.07.28	―	—	この判決

判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

3人

名前	立場	向き	個別意見・役割
東畑良雄	賛成	―	裁判長
大垣貴靖	賛成	―
高島義行	賛成	―

判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。

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