1954年9月15日　東京高等裁判所第一一刑事部　判決

静岡県のデモ規制条例の合憲性

結果　棄却向き―

あらまし	静岡県の条例は、道路でのデモ行進などに公安委員会の許可を求め、許可なく行った者を処罰すると定めていた。この条例に違反したとして刑事責任が問われた事件で、検察官は、条例は憲法に違反しないと主張し、前の裁判所の判決を不服として控訴した。
それまでの判断	前の裁判所は、許可の基準である「公安を害する惧れ」では、公安委員会の考え方次第で本来許されるべきデモも許されなくなるおそれがあると指摘し、条例を憲法違反と判断した。
判断	デモの自由は憲法が保障する重要な人権で、規制は真にやむを得ない場合に限られる。許可制でも、原則許可が義務なら届出制と大差なく、一律に違憲とはいえない。この条例は道路上のデモすべてに許可を求め、基準は漠然とした「公安を害する惧れ」で、許否を決める期限もなく、必要やむを得ない限度を超えると判断した。無許可のデモを処罰する限りで条例は憲法に違反し、前の裁判所の判決に誤りはないとして、検察官の控訴を退けた。

あらまし

静岡県の条例は、道路でのデモ行進などに公安委員会の許可を求め、許可なく行った者を処罰すると定めていた。この条例に違反したとして刑事責任が問われた事件で、検察官は、条例は憲法に違反しないと主張し、前の裁判所の判決を不服として控訴した。

それまでの判断

前の裁判所は、許可の基準である「公安を害する惧れ」では、公安委員会の考え方次第で本来許されるべきデモも許されなくなるおそれがあると指摘し、条例を憲法違反と判断した。

判断

デモの自由は憲法が保障する重要な人権で、規制は真にやむを得ない場合に限られる。許可制でも、原則許可が義務なら届出制と大差なく、一律に違憲とはいえない。

この条例は道路上のデモすべてに許可を求め、基準は漠然とした「公安を害する惧れ」で、許否を決める期限もなく、必要やむを得ない限度を超えると判断した。

無許可のデモを処罰する限りで条例は憲法に違反し、前の裁判所の判決に誤りはないとして、検察官の控訴を退けた。

裁判の流れ

段階	裁判所	日付	種類	結果	判決文
高裁	東京高等裁判所第一一刑事部昭和28年（う）第4148号 1954.09.15棄却　この判決	1954.09.15	―	棄却	この判決

判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

3人

名前	立場	向き	個別意見・役割
久礼田益喜	賛成	―	裁判長
武田軍治	賛成	―
下関忠義	賛成	―

判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。

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