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2007年12月27日 大分地方裁判所 判決

町有地の無償貸付けと損失補償契約

結果 —向き―

あらまし大分県の旧緒方町は、町議会の議決を経て、商業施設を建てる有限会社に町有地を約20年間無償で貸し付け、会社が信用組合から9450万円を借りる際には、損失を補償する契約を信用組合と結んだ。町は合併して豊後大野市となり、市長の職務執行者は、その土地の舗装工事費を暫定予算に計上して工事の請負契約を結んだ。市の住民らは、これらが違法だとして、市長に対し、当時の町長・職務執行者・現市長に賃料相当額や工事代金相当額の賠償を請求するよう求めた。あわせて、損失補償契約に基づく公金の支出の差止めも求めた。
それまでの判断裁判の前の住民監査請求で、監査委員は、無償貸付けについて適正賃料で有償に変更するよう市長に勧告した。損失補償契約と請負契約については、請求に理由がないとした。
判断

住民らの請求をすべて退けた。無償貸付けは議会に無償と分かって審議された有効な議決に基づき、説明にも議決を無効にする重大な欠陥はないとした。

過疎対策や遊休地の活用、税収増などから公益上の必要性を認め、会社の負担や貸付料の変更の余地も考えると、町長らの判断は著しく不合理でないとした。

損失補償契約は保証契約と似るが法的効果が明らかに異なり、法律の禁止に反せず有効とした。舗装工事の契約も職務執行者の権限の逸脱や濫用でないとした。

裁判年月日
2007年12月27日
裁判所
大分地方裁判所
種類
―
事件番号
平成17年(行ウ)第14号等
事件名
損害賠償請求等住民訴訟事件,損害賠償請求住民訴訟事件
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
地裁大分地方裁判所

平成17年(行ウ)第14号等

2007.12.27— この判決
2007.12.27―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
浅見 宣義賛成―裁判長
松川 充康賛成―
力元 慶雄賛成―

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