1995年3月7日 最高裁判所第三小法廷 判決
泉佐野市民会館の使用不許可
結果 棄却向き―
| あらまし | 関西新空港の建設に反対する人たちが、1984年6月3日に泉佐野市民会館のホールで全国規模の反対集会を開こうとして、市に使用許可を申請した。市は、集会の実体は爆破事件などを起こしていた過激な活動組織（Ｇ派）が主催するものだと判断し、条例が定める「公の秩序をみだすおそれがある場合」などに当たるとして不許可にした。申請した人たちは会場を海浜に変えて集会を開き、不許可は集会の自由を侵害し憲法や地方自治法に違反すると主張して、市に損害賠償を求めた。 |
|---|---|
| それまでの判断 | 二審の大阪高等裁判所は、集会を開けば混乱が生じ、市民の生命や身体、財産が危険にさらされるおそれがあったうえ、参加者が定員を大きく超える可能性も高かったとして、不許可を適法と判断した。 |
| 最高裁の判断 | 市民会館の使用を断れるのは、集会の自由よりも人命などを守る必要が上回り、明らかな差し迫った危険が具体的に予見される場合に限られる。 危険は許可する側の主観的な予測では足りず、客観的な事実から明らかに予測できることが必要で、こう限定して読む限り条例は憲法に違反しない。 不許可は集会の目的や団体の性格を理由としたものではなく、Ｇ派の暴力的な抗争の事実から市民らへの危険が明らかだったので、違法ではない。 |
- 裁判年月日
- 1995年3月7日
- 法廷
- 最高裁判所第三小法廷
- 種類
- 判決
- 事件番号
- 平成1年（オ）第762号
- 事件名
- 損害賠償
- 結果
- 棄却
- 向き
- ―
- 原文
- 裁判所ウェブサイト
裁判の流れ
| 段階 | 裁判所 |
|---|---|
| 二審 | 大阪高等裁判所 昭和60年（ネ）第1727号 1989.01.25不許可を適法と判断した ― |
| 最高裁上告 | 最高裁判所第三小法廷 平成1年（オ）第762号 1995.03.07 判決棄却 この判決 |
判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。
個別意見
1件| 種類 | 裁判官 | 概要 | 向き |
|---|---|---|---|
| 補足意見 | 園部 逸夫 | 「公の秩序をみだすおそれ」という条例の要件は行政の判断の幅が広く、集会の自由を恣意的に規制するおそれがあり、地方自治法が条例に任せた範囲を超える疑いもあると指摘した。法廷意見の厳しい限定解釈によって、この規定を使える場面が今後厳重に制限されると理解したうえで、結論に賛成した。 全文を読む（裁判所のPDF） | ― |
補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。
この判決をした裁判官
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