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1985年1月22日 最高裁判所第三小法廷 判決

旅券発給拒否の理由の書き方

結果 破棄自判向き―

あらまし申請者は1977年1月、サウジアラビアを渡航先とする一般旅券の発給を外務大臣に申請した。外務大臣は同年2月、「旅券法13条1項5号に該当する。」とだけ理由を書いた書面で、発給しないと通知した。申請者は、この拒否処分の取消しなどを求めて裁判を起こし、同号は憲法に違反するとも主張した。
それまでの判断一審は拒否処分を取り消した。二審はこの程度の理由の記載でも法律の求める理由付記に欠けるところはないとして、一審と逆に申請者の請求を認めなかった。
最高裁の判断

「旅券法13条1項5号に該当する」とだけ書いた通知は法律の要件を欠き違法だとして二審判決を破棄し、拒否処分を取り消した一審の結論を維持した。

理由を書かせるのは大臣の恣意を抑え不服申立てをしやすくするためで、どんな事実からその号に該当すると判断したかを具体的に書く必要があるとした。

外国旅行の自由は憲法で保障されるが、公共の福祉のための合理的な制限は受けるとし、同号自体は憲法に違反しないとした。

裁判年月日
1985年1月22日
法廷
最高裁判所第三小法廷
種類
判決
事件番号
昭和57年(行ツ)第70号
事件名
一般旅券発給拒否処分取消等
結果
破棄自判
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審地方裁判所―拒否処分を取り消した ―――拒否処分を取り消した―
二審大阪高等裁判所

昭和55年(行コ)第40号

1982.02.25理由の記載に問題はないとして、申請者の請求を認めなかった 裁判所のサイトにある
1982.02.25―理由の記載に問題はないとして、申請者の請求を認めなかった裁判所のサイトにある
最高裁上告最高裁判所第三小法廷

昭和57年(行ツ)第70号

1985.01.22 判決破棄自判 この判決
1985.01.22判決破棄自判この判決

一審・二審などの名前から、それぞれのページに進めます。判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

個別意見

1件
種類裁判官概要向き
補足意見伊藤 正己

一時的な海外渡航の自由は憲法22条2項ではなく1項の移転の自由で保障され、精神的自由の面も持つため、同号自体は無効でなくても、害悪が生じる相当の可能性が客観的にない場合の拒否は憲法違反になると述べた。だから拒否の理由には、その判断の根拠となる具体的な事実を示す必要があるとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
―

補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

4人
傾向名前立場向き個別意見・役割
安岡 滿彦賛成―裁判長
伊藤 正己賛成―補足意見
木戸口 久治賛成―
長島 敦賛成―

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