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2012年9月18日 甲府地方裁判所 判決

村長の専決処分と図書館工事の代金

結果 —向き―

あらまし山梨県忍野村で、村長は議会が開かれず流会になったことを理由に、予算、図書館と村道の工事契約、副村長と監査委員の人事を、議会の議決に代えて自分で決める「専決処分」で進めた。村の住民(一部は村議会議員)は、これらの専決処分は違法で、公金の支出も違法だと訴えた。住民らは村長に対し、図書館工事の代金8億9775万円と道路工事の代金1億4070万円を建設会社に、給与や報酬を副村長と監査委員に選ばれた人に、それぞれ返すよう請求することなどを求めた。また、住宅の防音工事への補助金2億3879万円余りは公益上の必要がないとして、Iに損害賠償を請求するよう求めた。
それまでの判断裁判の前に住民らが村の監査委員に監査を求めたが、監査委員は、専決処分に違法はない、監査の対象外である、防音補助事業には公益性があるなどとして、いずれも却下または棄却した。
判断

人事と図書館・道路の契約の専決処分は、議長が議会を開かないと予測して利用し、議会の議決を避ける目的で行ったもので違法だとした。

議決のない図書館・道路の契約は無効で、副村長らの選任も効力がないとして、村長に代金や報酬の返還を請求するよう命じ、監査委員への支払も禁じた。

予算の専決処分は流会を確実に予測していたとはいえず適法で、防音補助金も騒音被害の軽減という公益上の必要があるとして、この請求は退けた。

裁判年月日
2012年9月18日
裁判所
甲府地方裁判所
種類
―
事件番号
平成22年(行ウ)第6号
事件名
違法公金支出差止等請求事件
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
地裁甲府地方裁判所

平成22年(行ウ)第6号

2012.09.18— この判決
2012.09.18―—この判決

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この判決をした裁判官

1人
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林 正宏賛成―裁判長

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