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2013年5月30日 東京高等裁判所 判決

村長の専決処分と図書館建設

結果 —向き―

あらまし山梨県のある村で、議長が議会を開かず流会となったため、村長は予算、図書館にあたる学習施設と道路の工事契約、副村長と監査委員の人事を、議会の議決なしに自ら決める「専決処分」で進めた。村の住民らは、これらの専決処分は違法で契約や選任も無効だとして、村長に対し、工事業者や副村長らへ代金や報酬の返還を求めること、前村長とみられる人物に損害賠償を求めることなどを請求するよう求めた。あわせて、村の費用で出した住宅防音工事の補助金には公益上の必要がないとして、約2億3880万円の損害賠償を請求するよう求めた。
それまでの判断甲府地方裁判所は、人事と2件の工事契約の専決処分を、議会の議決を避ける目的の違法なものとして、業者などへの返還請求や監査委員への報酬の支払い差止めを認めた。一方、防音補助金についての請求は退けた。
判断

一審を取り消して住民側の請求をすべて退け、防音補助金の控訴も退けた。専決処分はいずれも違法でなく、契約も有効だ。

議会を開かず流会にしたのは議長で、村長には開会を左右する権限がない。村長が議決のない状態を作り出したとはいえない。

一審判決後に議会が追認の議決や同意をしたので、仮に問題があっても治ったといえる。防音補助事業の公益性も認めた。

裁判年月日
2013年5月30日
裁判所
東京高等裁判所
種類
―
事件番号
平成24年(行コ)第395号
事件名
各違法公金支出差止等請求控訴事件(原審・甲府地方裁判所平成22年(行ウ)第6号,同第8号,同第10号,平成23年(行ウ)第3号)
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審甲府地方裁判所―工事契約と人事の請求を認め、防音補助金の請求を退けた ―――工事契約と人事の請求を認め、防音補助金の請求を退けた―
高裁東京高等裁判所

平成24年(行コ)第395号

2013.05.30— この判決
2013.05.30―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
園尾 隆司賛成―裁判長
草野 真人賛成―
森脇 江津子賛成―

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