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2014年9月3日 大阪地方裁判所第2民事部 判決

要綱で作った市の委員会と謝礼の支出

結果 —向き―

あらまし高槻市は、特別顧問や各種の委員会など17の組織を、条例ではなく要綱などの内部の定めで設けて、委員らに謝礼を払っていた。市議会議員でもある住民は、これらは法律か条例で設けるべき「附属機関」なのに違法に設けられたものだと主張した。そして、市長を相手に、7組織への今後の公金支出の差止めと、市長個人に謝礼相当額の約396万円を賠償させるよう市に請求することを求めた。
それまでの判断訴えの前に住民は市の監査委員に監査を求めたが、監査委員は、一部は附属機関に当たらず、当たるものも市に損害はないなどとして、請求を棄却した。
判断

意見聴取や審査、調査が役目なら、合議制や常設でなくても附属機関に当たり、17組織すべてを条例なしで設けたのは違法だとした。

特別顧問など今後も支出が見込まれる4組織への公金支出を差し止め、活動を終えるなどした3組織についての差止めの訴えは却下した。

判例や学説が分かれ、多くの市が同様に設置していたので、市長に違法の認識や過失は認められず、賠償請求を求める訴えは退けた。

裁判年月日
2014年9月3日
裁判所
大阪地方裁判所第2民事部
種類
―
事件番号
平成24年(行ウ)第262号等
事件名
公金支出差止等請求事件
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
地裁大阪地方裁判所第2民事部

平成24年(行ウ)第262号等

2014.09.03— この判決
2014.09.03―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
西田 隆裕賛成―裁判長
斗谷 匡志賛成―
狹間 巨勝賛成―

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