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2014年9月10日 大阪地方裁判所 判決

市庁舎の組合事務所の使用不許可

結果 —向き

あらまし大阪市の職員が入る労働組合などは、市役所本庁舎の地下1階の一部を長年、毎年の許可を受けて組合事務所として使ってきた。ところが市長が就任後に方針を変え、市は3年度続けて使用の申請を認めず、組合側は明け渡しを余儀なくされた。市はスペース不足や庁舎内での政治活動のおそれなどを理由とし、後の2年度は組合活動への便宜を禁じる市の条例も理由に加えた。組合側は、不許可は違法だとして市に損害賠償を求め、最後の年度の不許可については取消しも求めた。
それまでの判断大阪市長(最後の年度は市長職務代理者の副市長)が、3年度にわたり組合事務所としての使用申請を不許可とした。なお、大阪府労働委員会は、最初の年度の不許可を不当労働行為と認め、市に救済命令を出していた。
判断

3年度分の不許可はいずれも市長の裁量の逸脱・濫用で違法とし、最後の年度の不許可を取り消し、市に組合ごとに計35万円か70万円の賠償を命じた。

スペース不足は以前からの事情で、明け渡しを迫るほどの必要はなかったとした。事務所と違法な政治活動の関連も薄く、団結権を侵害する意図もあったとみた。

便宜を一律に禁じる条例は、違法な行為を適法にするために使う限り憲法28条か労働組合法7条に反して無効で、不許可の根拠にならないとした。

裁判年月日
2014年9月10日
裁判所
大阪地方裁判所
種類
―
事件番号
平成24年(行ウ)第78号等
事件名
行政財産使用不許可処分取消等請求,組合事務所使用不許可処分取消等請求事件
結果
—
向き
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
地裁大阪地方裁判所

平成24年(行ウ)第78号等

2014.09.10— この判決
2014.09.10―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
中垣 内健治賛成裁判長
菊井 一夫賛成
笹井 三佳賛成

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