2016年6月15日　岡山地方裁判所　判決

文書「保有していない」だけの不開示理由

結果　—向き―

あらまし	高梁市の住民が、市の条例に基づき、平成18年12月頃に公会堂のそばで行われた工事の工事記録などの開示を市長に請求した。市長は、文書を保有していないという理由で全部を開示しない決定をした。住民は、作成が義務付けられた文書を保有していないはずがなく、理由の示し方も不十分だとして、決定の取消しを求めた。
それまでの判断	市長は平成27年6月25日、「開示請求に係る行政文書を保有していないため。」とだけ理由を記して、文書を開示しない決定をした。
判断	市長の不開示決定は、理由の示し方が不十分で条例に違反するとして取り消した。文書を実際に保有しているかどうかは判断しなかった。未作成や破棄・紛失など保有しない事情は様々で、「保有していない」だけでは不服を申し立てるべきか判断しにくく、事情が分かる説明が必要だ。市は裁判の中で文書を作成していないと補足したが、処分と同時に理由を示す決まりの意味がなくなるため、後からの説明で不備は補えないとした。

あらまし

高梁市の住民が、市の条例に基づき、平成18年12月頃に公会堂のそばで行われた工事の工事記録などの開示を市長に請求した。市長は、文書を保有していないという理由で全部を開示しない決定をした。住民は、作成が義務付けられた文書を保有していないはずがなく、理由の示し方も不十分だとして、決定の取消しを求めた。

それまでの判断

市長は平成27年6月25日、「開示請求に係る行政文書を保有していないため。」とだけ理由を記して、文書を開示しない決定をした。

判断

市長の不開示決定は、理由の示し方が不十分で条例に違反するとして取り消した。文書を実際に保有しているかどうかは判断しなかった。

未作成や破棄・紛失など保有しない事情は様々で、「保有していない」だけでは不服を申し立てるべきか判断しにくく、事情が分かる説明が必要だ。

市は裁判の中で文書を作成していないと補足したが、処分と同時に理由を示す決まりの意味がなくなるため、後からの説明で不備は補えないとした。

裁判の流れ

段階	裁判所	日付	種類	結果	判決文
地裁	岡山地方裁判所平成27年（行ウ）第21号 2016.06.15—　この判決	2016.06.15	―	—	この判決

判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

3人

名前	立場	向き	個別意見・役割
曳野久男	賛成	―	裁判長
早田久子	賛成	―
石井孝明	賛成	―

判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。

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