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1969年4月2日 最高裁判所大法廷 判決

裁判所職員の安保反対集会とあおり罪

結果 棄却向き―

あらまし1960年6月4日、仙台高等裁判所の玄関前で、新安保条約に反対する裁判所職員の職場大会が、勤務時間に1時間食い込む形で開かれることになった。労働組合の役員である被告人らは、職員に参加を働きかけたとして、公務員の争議行為をあおることなどを罰する国家公務員法違反に問われ、住居侵入の罪でも裁判になった。被告人側は、この罰則や新安保条約が憲法に違反するなどと主張して最高裁に判断を求めた。検察官も、二審の法律の解釈が別の高等裁判所の判断と食い違うとして判断を求めた。
それまでの判断二審の仙台高等裁判所は、一審の無罪判決を取り消して有罪とした部分がある一方、間接的なあおりとされた部分は無罪とした。
最高裁の判断

公務員の争議をあおる行為を処罰する規定は、文字どおりなら違憲の疑いがあるが、限定して解釈すれば憲法に違反しないとし、双方の訴えを退けた。

処罰できるのは、争議の違法性が強く、あおりが争議に通常伴うものでない場合に限る。政治目的の本件集会と外部者との共謀はこれに当たるとした。

新安保条約は高度の政治性を持つもので、憲法に違反することが明白とは認められないとした。

裁判年月日
1969年4月2日
法廷
最高裁判所大法廷
種類
判決
事件番号
昭和41年(あ)第1129号
事件名
国家公務員法違反、住居侵入
結果
棄却
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審地方裁判所―一部の被告人に無罪を言い渡した ―――一部の被告人に無罪を言い渡した―
二審仙台高等裁判所1966.03.29一審の無罪判決を取り消して有罪とした部分があり、間接的なあおりの部分は無罪とした ―1966.03.29―一審の無罪判決を取り消して有罪とした部分があり、間接的なあおりの部分は無罪とした―
最高裁上告最高裁判所大法廷

昭和41年(あ)第1129号

1969.04.02 判決棄却 この判決
1969.04.02判決棄却この判決

判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

個別意見

8件
種類裁判官概要向き
反対意見色川 幸太郎

国家公務員法が禁じる「争議行為」は、労働関係上の要求を通すための行為に限られると述べた。新安保条約に反対する本件の集会は政治活動で争議行為に当たらないから、罰則を適用した二審判決は誤りで、取り消すべきだとした。

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―
意見入江 俊郎

結論には賛成したが、争議の違法性の強弱で処罰の有無を分ける多数意見には反対し、軽重は刑の重さで考慮すればよいとした。また、純然たる第三者やその者と共謀した者には、争議に通常伴う行為かどうかは問題にならないと述べた。

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―
意見岩田 誠

組合が本来の目的で自主的に行う争議の過程でのあおりは、暴力などを伴わないかぎり処罰されないと述べた。一方、政治目的の争議のあおりは憲法の保障の外にあり、争議に通常伴うかどうかを問わず処罰されるとした。

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―
意見奥野 健一

法律は「何人も」あおってはならないと定めて限定を設けていないから、あおりに当たれば処罰されると述べた。多数意見のように範囲を絞る解釈は、法の明文に反する一種の立法だと批判し、有罪の結論だけを支持した。

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―
意見草鹿浅 之介

奥野健一裁判官らとの共同の意見で、公務員の争議の禁止とあおりの処罰は憲法に違反しないと述べた。処罰の範囲を争議の違法性の強さや行為者の立場で絞る解釈は法解釈の域を超えるとし、有罪の結論を支持した。

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―
意見石田 和外

奥野健一裁判官らとの共同の意見で、争議の原動力となるあおりだけを処罰するのは合理的で、立法の裁量の範囲内だと述べた。争議が政治目的かどうかは罪の成否に影響せず、限定して解釈すべきでないとした。

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―
意見下村 三郎

奥野健一裁判官らとの共同の意見で、あおった者が組合員か外部の者か、争議に通常伴う行為かを問わず、等しく処罰されるのが法律の趣旨だと述べた。多数意見の限定解釈には反対し、有罪の結論を支持した。

全文を読む(裁判所のPDF)
―
意見松本 正雄

奥野健一裁判官らとの共同の意見で、あおりの対象となった争議の正当性や違法性の強さを論じる余地はないと述べた。多数意見の限定解釈は法の明文に反するとし、有罪の結論を支持した。

全文を読む(裁判所のPDF)
―

補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

13人
傾向名前立場向き個別意見・役割
入江 俊郎賛成―意見
草鹿浅 之介賛成―意見
城戸 芳彦賛成―
石田 和外賛成―意見
田中 二郎賛成―
松田 二郎賛成―
岩田 誠賛成―意見
下村 三郎賛成―意見
色川 幸太郎反対―反対意見
大隅 健一郎賛成―
松本 正雄賛成―意見
飯村 義美賛成―
奥野 健一賛成―意見

判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。

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傾向(裁判官の名前の横の色)

これまでの判決での票をもとにした傾向の目安です。青が濃いほどリベラル、赤が濃いほど保守、白に近いほど中立です。

向き(判決ごとの点)

判決の結論や、裁判官の票・意見が、どちら寄りかを示します。