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2005年7月15日 最高裁判所第二小法廷 判決

病院開設中止の勧告と裁判

結果 その他向き―

あらまし富山県高岡市で400床の病院を開こうとした申請者に対し、富山県知事は、地域の病床数が県の計画で必要とされる数に達しているとして、1997年10月に開設の中止を勧告した。申請者は勧告を拒み、知事は同年12月に開設を許可したが、同じ日に県の部長名で、勧告に従わず開設すれば健康保険で診療できる病院の指定(保険医療機関の指定)を拒むことになると伝える文書が届いた。申請者は、勧告は違法だなどとして、勧告か、文書のこの記載部分の取消しを求めて裁判を起こした。
それまでの判断二審は、勧告に従わなくても指定が必ず拒まれるわけではなく、文書の記載も不利益を生むものではないから、裁判で争える行政の処分に当たらないとして、訴えをいずれも門前払いとすべきだとした。
最高裁の判断

知事の病院開設中止の勧告は、裁判で取消しを求められる行政の処分に当たると判断し、勧告の取消しの訴えを退けた二審を破棄して、富山地裁に審理を差し戻した。

勧告は形の上では任意の行政指導だが、従わないとかなり確実に保険医療機関の指定を受けられなくなり、実際上は病院開設を断念せざるを得なくなるからだ。

一方、県の部長名の文書にある指定拒否の予告の部分は、知事の開設中止勧告とは解せないとして、その取消しを求める訴えを退けた二審の判断を維持した。

裁判年月日
2005年7月15日
法廷
最高裁判所第二小法廷
種類
判決
事件番号
平成14年(行ヒ)第207号
事件名
勧告取消等請求事件
結果
その他
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審富山地方裁判所―訴えを退けた ―――訴えを退けた―
二審名古屋高等裁判所金沢支部

平成13年(行コ)第18号

2002.05.20訴えをいずれも退けた 裁判所のサイトにある
2002.05.20―訴えをいずれも退けた裁判所のサイトにある
最高裁上告受理最高裁判所第二小法廷

平成14年(行ヒ)第207号

2005.07.15 判決その他 この判決
2005.07.15判決その他この判決

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この判決をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
今井 功賛成―裁判長
福田 博賛成―
滝井 繁男賛成―
津野 修賛成―
中川 了滋賛成―

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