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2010年3月30日 最高裁判所第三小法廷 判決

札幌市議の費用弁償日額1万円

結果 破棄自判向き―

あらまし札幌市の条例は、定例会などの会議に出席した市議会議員に、費用の弁償として日額1万円を支給すると定めていた。市は平成18年4月から19年5月までの分として、84人の議員に総額3855万円を支給した。市の住民は、この額は高すぎて議会に認められた裁量を超え無効だと主張した。そして、受け取った議員に支給額相当額の支払などを請求するよう市側に求める住民訴訟を起こした。
それまでの判断一審は平成18年4月・5月分の訴えを却下し、その余の請求を棄却した。二審は、日額が合理的な上限額の3倍程度に当たり裁量を超えるとして、却下部分を除き住民の請求を認めた。
最高裁の判断

日額1万円の条例の定めは違法、無効とはいえないとして、二審の市側敗訴部分を取り消し、住民の請求を退けた。

支給する場合の事由と定額をいくらにするかは、条例を定める議会の裁量判断にゆだねられている。

会議出席には準備や移動などの諸雑費や交通費がかかる場合があり、同程度の定額を支給する指定都市もあった。

裁判年月日
2010年3月30日
法廷
最高裁判所第三小法廷
種類
判決
事件番号
平成21年(行ヒ)第211号
事件名
損害賠償履行請求事件
結果
破棄自判
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審地方裁判所―平成18年4月・5月分の訴えを却下し、その余の請求を退けた ―――平成18年4月・5月分の訴えを却下し、その余の請求を退けた―
二審札幌高等裁判所

平成20年(行コ)第13号

2009.02.20却下部分を除き請求を認めた ―
2009.02.20―却下部分を除き請求を認めた―
最高裁上告受理最高裁判所第三小法廷

平成21年(行ヒ)第211号

2010.03.30 判決破棄自判 この判決
2010.03.30判決破棄自判この判決

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個別意見

1件
種類裁判官概要向き
補足意見藤田 宙靖

額の決め方にも裁量の限界はあるが、必要最小限の費用を積み上げる方法だけを正しいとした二審の審査は、裁判所による審査の枠を超えると述べた。日額1万円が適切だったかには疑問もあるものの、それは議会の裁量の範囲内での当不当の問題にとどまるとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
―

補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
藤田 宙靖賛成―裁判長・補足意見
堀籠 幸男賛成―
那須 弘平賛成―
田原 睦夫賛成―
近藤 崇晴賛成―

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