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2009年9月18日 大阪高等裁判所 判決

府議会の法定外会議と費用弁償

結果 —向き―

あらまし大阪府は平成18年6月から平成19年5月までの間、府議会の会議や委員会に出席した議員らに、条例に基づき1日7000円から1万5000円の費用弁償を支給した。府の住民らは、地方自治法に定めのない会議(法定外会議)への出席にも支給した点と、額が実費を大きく超える点が違法だと主張した。そのうえで、議員らに約2280万円(予備的には、会期外の法定外会議分などとして約2263万円)の返還を求めない府知事の対応は違法だと確認するよう求めた。
それまでの判断大阪地方裁判所は、問題の11の法定外会議には設置の合理的な必要性があり、会期の内外を問わず出席は費用弁償の対象になるとした。額も議会の裁量の範囲内だとして、住民らの請求を退けた。
判断

住民らの控訴を退けた。法改正前でも、議案審査や議会運営の準備・調整の場として、法定の委員会に代わらない法定外会議は設けられるとした。

法定外会議の活動は会期中に限られず、閉会中に活動する合理的な必要性があれば、出席は議員の職務に当たり、費用弁償の対象にできるとした。

額は議会の裁量に委ねられ、タクシー代も償える程度の額でも異常に高いとはいえないとした。後に制度が廃止されても、従前の額は違法にならないとした。

裁判年月日
2009年9月18日
裁判所
大阪高等裁判所
種類
―
事件番号
平成21年(行コ)第67号
事件名
怠る事実の違法確認請求控訴事件(原審・大阪地方裁判所平成19年(行ウ)第165号)
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審大阪地方裁判所―請求を退けた ―――請求を退けた―
高裁大阪高等裁判所

平成21年(行コ)第67号

2009.09.18— この判決
2009.09.18―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
松本 哲泓賛成―裁判長
田中 義則賛成―
永井 尚子賛成―

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