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2010年8月27日 大阪高等裁判所 判決

神戸市の外郭団体への補助金と権利放棄

結果 —向き―

あらまし神戸市は平成19・20年度、市の職員が派遣されている外郭団体などに、派遣職員の人件費分を含む補助金や委託料を支出した。市の住民らは、職員派遣のルールを定めた法律の手続を避ける違法な支出だとして、当時の市長個人への損害賠償請求と、各団体への返還請求を行うよう市長に求めて裁判を起こした。裁判の途中で、市議会は、こうした支出についての損害賠償や返還を求める市の権利を放棄する条例改正を可決し、条例は公布・施行された。
それまでの判断神戸地方裁判所は、平成19年9月15日以前の支出についての訴えを退け(却下)、残りの請求も棄却した。
判断

住民らの控訴を棄却した。支出が違法だったとしても、市の権利は条例で放棄されて消滅しており、市長に請求を命じることはできない。

権利の放棄は議会の権限で、条例の公布・施行で効力が生じる。放棄を禁じる法令はなく、公益上の必要性も要件ではない。

条例は先行判決を踏まえ扱いを是正するもので、訴訟妨害目的や議決権の濫用はない。期限後の監査請求に基づく部分の訴えも不適法だ。

裁判年月日
2010年8月27日
裁判所
大阪高等裁判所
種類
―
事件番号
平成21年(行コ)第169号
事件名
神戸市外郭団体への人件費支出損害賠償等請求控訴事件(原審・神戸地方裁判所平成20年(行ウ)第76号)
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審神戸地方裁判所―平成19年9月15日以前の支出に関する訴えを却下し、その余の請求を棄却した ―――平成19年9月15日以前の支出に関する訴えを却下し、その余の請求を棄却した―
高裁大阪高等裁判所

平成21年(行コ)第169号

2010.08.27— この判決
2010.08.27―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
三浦 潤賛成―裁判長
大西 忠重賛成―
中村 昭子賛成―

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