2012年4月20日 最高裁判所第二小法廷 判決
神戸市の派遣職員人件費と債権放棄
結果 破棄自判向き―
| あらまし | 神戸市は、職員を派遣するなどしていた外郭団体に対し、法律の定める手続によらず、職員の給与に充てる補助金や委託料を支出していた。市の住民らは、この支出は違法だとして、市に対し、当時の市長への損害賠償請求と各団体への不当利得の返還請求をするよう求める住民訴訟を起こした。裁判の途中で市議会は条例を改正し、これらの請求権を放棄すると定めたため、その放棄が有効かどうかも争われた。 |
|---|---|
| それまでの判断 | 一審は住民らの請求を一部認めた。二審も、支出は違法で市長に過失があり、市議会による請求権の放棄は住民訴訟制度を根底から否定する議決権の濫用で効力がないとして、請求を一部認めた。 |
| 最高裁の判断 | 支出は違法だが、法律に禁止の明文がなく裁判例も分かれ、国の説明もあったことなどから、市長に過失はなく、損害賠償請求は認められない。 条例で債権を放棄する場合は、市長の公布を経て条例が施行されれば効力が生じ、市長が別に放棄の意思を示す必要はない。 放棄の適否は議会の裁量に委ねられ、諸事情から不合理な場合だけ無効となる。本件は団体に責任が乏しく是正も済んでおり、放棄は有効だ。 |
- 裁判年月日
- 2012年4月20日
- 法廷
- 最高裁判所第二小法廷
- 種類
- 判決
- 事件番号
- 平成22年（行ヒ）第102号
- 事件名
- 神戸市外郭団体派遣職員への人件費違法支出損害賠償等請求事件
- 結果
- 破棄自判
- 向き
- ―
- 原文
- 裁判所ウェブサイト
裁判の流れ
| 段階 | 裁判所 |
|---|---|
| 一審 | 地方裁判所2008.04.24請求を一部認めた ― |
| 二審 | 大阪高等裁判所 平成20年（行コ）第88号 2009.11.27請求を一部認めた ― |
| 最高裁上告受理 | 最高裁判所第二小法廷 平成22年（行ヒ）第102号 2012.04.20 判決破棄自判 この判決 |
判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。
個別意見
1件| 種類 | 裁判官 | 概要 | 向き |
|---|---|---|---|
| 補足意見 | 千葉 勝美 | 住民訴訟では、長が法令解釈の誤りなどで過大な個人責任を負う場面があり、議会の放棄議決はそれへの対処だと述べた。ただ、住民訴訟の審査を回避する目的の議決は違法であり、議会は政治的・温情的判断だけで処理せず慎重に対応すべきだとした。 全文を読む（裁判所のPDF） | ― |
補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。
この判決をした裁判官
4人判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。
記録所.com は民間のサイトで、裁判所などの公的機関が運営するものではありません。