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2012年2月28日 東京高等裁判所 判決

県の入札参加禁止と処分性

結果 —向き―

あらまし警備業者が千葉県公安委員会から営業停止処分を受けたことなどを理由に、千葉県知事は平成22年12月、この業者に対し、物品購入等の入札への1年6か月の参加禁止、入札参加資格の取消し、建設工事等の6か月の指名停止を行った。業者はこれらの措置が行政処分に当たるとして取消しを求めた。さらに、入札参加資格や指名業者の地位があることの確認も求めた。確認の請求は、一審では私法上のものとして、控訴審では公法上のものとしても追加した。
それまでの判断一審は、参加禁止などの措置はいずれも行政処分に当たらないとして取消しの訴えを却下し、私法上の資格等の確認を求める訴えの追加も許さなかった。
判断

入札参加資格の認定や指名は契約の準備行為にすぎず、参加禁止などの措置は行政処分に当たらないとして、業者の控訴を棄却した。

入札に参加できるかで経済的な立場は変わるが事実上の違いにすぎず、入札の規制も主に財政規律のためで、参加希望者の権利を保障するものではない。

控訴審で追加した確認の訴えは、追加自体は許されるが、私法上の契約の準備に関する資格や地位で公法上の法律関係に当たらず、不適法として却下した。

裁判年月日
2012年2月28日
裁判所
東京高等裁判所
種類
―
事件番号
平成23年(行コ)第345号
事件名
入札参加禁止等処分取消請求控訴事件(原審・千葉地方裁判所平成23年(行ウ)第1号)
結果
—
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審千葉地方裁判所―取消しの訴えを却下し、確認の訴えの追加を許さなかった ―――取消しの訴えを却下し、確認の訴えの追加を許さなかった―
高裁東京高等裁判所

平成23年(行コ)第345号

2012.02.28— この判決
2012.02.28―—この判決

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この判決をした裁判官

3人
傾向名前立場向き個別意見・役割
芝田 俊文賛成―裁判長
大久保 正道賛成―
浅見 宣義賛成―

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