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1998年12月1日 最高裁判所大法廷 決定

裁判官の集会発言と政治運動の禁止

結果 棄却向き―

あらまし仙台地方裁判所の判事補である裁判官が、組織犯罪対策の法案の廃案を目指す集会に、一般参加者席から参加した。裁判官は身分を明かし、パネリストの予定だったが所長の警告で辞退すること、法案に反対の立場で発言しても禁止された政治運動には当たらないと考えることを述べた。仙台地方裁判所からの申立てを受けた仙台高等裁判所が戒告の処分を決めたため、裁判官はその取消しを求めて最高裁に不服を申し立てた。
それまでの判断仙台高等裁判所は、裁判官の発言が禁止された積極的な政治運動に当たり、職務上の義務に違反するとして、戒告とする決定をした。
最高裁の判断

不服申立てを退け、戒告を維持した。発言は法案の廃案を目指す運動を積極的に支援し、禁止された政治運動に当たると判断した。

裁判官の中立・公正と裁判への信頼を守るための禁止であり、表現の自由の制約は必要やむを得ない範囲で、憲法に違反しないとした。

裁判官の懲戒は実質が行政処分で、公開の裁判は必須でないとした。審問の立会代理人を35人に制限したことも適法とした。

裁判年月日
1998年12月1日
法廷
最高裁判所大法廷
種類
決定
事件番号
平成10年(分ク)第1号
事件名
裁判官分限事件の決定に対する即時抗告
結果
棄却
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審仙台高等裁判所

平成10年(分)第1号

1998.07.24裁判官を戒告とした ―
1998.07.24―裁判官を戒告とした―
最高裁最高裁判所大法廷

平成10年(分ク)第1号

1998.12.01 決定棄却 この決定
1998.12.01決定棄却この決定

判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

個別意見

5件
種類裁判官概要向き
反対意見園部 逸夫

積極的な政治運動をしたことだけを理由に、職務上の義務違反として懲戒することはできないと述べた。原決定を取り消し、懲戒しないとすべきだとした。

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―
反対意見尾崎 行信

裁判官の懲戒事件は刑事事件に比すべき重みがあり、最高裁でも公開の法廷で、直接口頭により審理すべきだと述べた。発言は積極的な政治運動に当たらず、当たるとしても懲戒は差し控えるべきだとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
―
反対意見河合 伸一

本件は限界的な事例で、たとえ禁止に当たるとしても懲戒は差し控えるべきだと述べた。懲戒権の発動はだれの目にも当然と見える場合に限るべきで、裁判官が必要以上に言動を自制することを懸念した。

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―
反対意見遠藤 光男

禁止される積極的な政治運動は厳しく限定して解釈すべきで、辞退の理由を説明した程度の発言はこれに当たらないと述べた。審問を開いて公開で行うべきだともした。

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―
反対意見元原 利文

発言は辞退の経過の説明が中心で、反対運動への参加を明確かつ積極的に訴えたとはいえず、積極的な政治運動に当たらないと述べた。審理の手続については尾崎裁判官の意見に同調した。

全文を読む(裁判所のPDF)
―

補足意見は、決定に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この決定をした裁判官

15人
傾向名前立場向き個別意見・役割
山口 繁賛成―裁判長
園部 逸夫反対―反対意見
小野 幹雄賛成―
千種 秀夫賛成―
根岸 重治賛成―
尾崎 行信反対―反対意見
河合 伸一反対―反対意見
遠藤 光男反対―反対意見
井嶋 一友賛成―
福田 博賛成―
藤井 正雄賛成―
元原 利文反対―反対意見
大出 峻郎賛成―
金谷 利廣賛成―
北川 弘治賛成―

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傾向(裁判官の名前の横の色)

これまでの判決での票をもとにした傾向の目安です。青が濃いほどリベラル、赤が濃いほど保守、白に近いほど中立です。

向き(判決ごとの点)

判決の結論や、裁判官の票・意見が、どちら寄りかを示します。