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1995年3月23日 最高裁判所第一小法廷 判決

開発許可の前提となる同意の拒否

結果 その他向き―

あらまし都市計画法では、開発許可を申請する人は、あらかじめ、開発に関係する道路や下水道などの公共施設の管理者の同意を得なければならない。開発を行おうとする申立人が管理者である行政機関に同意を求めたところ、同意を拒まれた。申立人は、同意の拒否の取消しを求めて提訴した。あわせて、行政機関が何も処分をしないことの違法の確認と、同意の履行も求めた。
それまでの判断一審は、同意の拒否の取消しを求める訴えを不適法として退け、同意の履行の請求も認めなかった。二審は、同意の拒否の取消しを認めた一方、処分をしないことの違法の確認を求める訴えは不適法として退けた。
最高裁の判断

公共施設の管理者が開発への同意を拒む行為は、取消しの裁判で争える「処分」に当たらず、取消しを求める訴えは不適法だとして二審の判断を破棄した。

同意の拒否自体に開発を禁止・制限する効果はなく、法令にも同意の手続や基準、不服申立ての定めがないことを理由とした。

行政機関は権利義務の主体になれず、民事上の義務として同意の履行を求める訴えは欠陥を補正できないため、最高裁が自ら訴えを退けた。

裁判年月日
1995年3月23日
法廷
最高裁判所第一小法廷
種類
判決
事件番号
平成6年(行ツ)第19号
事件名
不作為の違法確認等
結果
その他
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審地方裁判所―取消しの訴えを退け、同意の履行の請求も認めなかった ―――取消しの訴えを退け、同意の履行の請求も認めなかった―
二審仙台高等裁判所

平成3年(行コ)第12号

1993.09.13同意の拒否の取消しを認め、違法確認の訴えは退けた 裁判所のサイトにある
1993.09.13―同意の拒否の取消しを認め、違法確認の訴えは退けた裁判所のサイトにある
最高裁上告最高裁判所第一小法廷

平成6年(行ツ)第19号

1995.03.23 判決その他 この判決
1995.03.23判決その他この判決

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この判決をした裁判官

4人
傾向名前立場向き個別意見・役割
三好 達賛成―裁判長
大堀 誠一賛成―
小野 幹雄賛成―
高橋 久子賛成―

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