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1996年9月11日 最高裁判所大法廷 判決

参議院選挙の一票の格差6.59倍

結果 破棄自判向き―

あらまし1992年7月26日の参議院議員選挙では、選挙区ごとの議員1人当たりの有権者数に最大6.59倍の差があった。議員の数の割り振りは、沖縄県分の追加を除き、制度ができたときから変わっていなかった。この割り振りが憲法の定める平等に反するとして、大阪府選挙区の選挙の無効を求める訴えが起こされた。高裁が選挙は違法だと宣言したため、選挙を争われた行政側が最高裁に不服を申し立てた。
それまでの判断大阪高裁は、議員の数の割り振りは全体として憲法違反だとした。ただし選挙自体は無効とせずに請求を退け、大阪府選挙区の選挙が違法であることだけを判決で宣言した。
最高裁の判断

最大6.59倍の差は見過ごせないほどの著しい不平等で、選挙当時、憲法違反の問題が生じる状態だったと認めた。

ただ、定数を長く固定することにも合理性があり、従来の最高裁判断もあって、国会の放置が許される限界を超えたとは断定できないとした。

割り振りが選挙当時に憲法違反だったとはいえないとして、選挙を違法とした高裁判決を改め、請求を退けた。

裁判年月日
1996年9月11日
法廷
最高裁判所大法廷
種類
判決
事件番号
平成6年(行ツ)第59号
事件名
選挙無効
結果
破棄自判
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審大阪高等裁判所

平成4年(行ケ)第5号

1993.12.16請求を退けたが、選挙は違法だと宣言した ―
1993.12.16―請求を退けたが、選挙は違法だと宣言した―
最高裁上告最高裁判所大法廷

平成6年(行ツ)第59号

1996.09.11 判決破棄自判 この判決
1996.09.11判決破棄自判この判決

判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

個別意見

7件
種類裁判官概要向き
反対意見大野 正男

人口に応じて上乗せされた58議席の配分でも大きな差が生じ、有権者の多い区の定数の方が少ない逆転現象も24例あったと指摘した。45年間改正がなく是正に必要な期間を超えており憲法違反で、選挙は無効とせず違法と宣言すべきだとした。

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―
反対意見高橋 久子

投票価値の平等は他の事情と同列に扱えない極めて重要な基準だとし、昭和50年代半ばころまでには憲法違反の状態になっていたとした。是正に必要な期間を大きく超えており、高裁と同じく選挙の違法を宣言するのが相当だとした。

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―
反対意見尾崎 行信

共同の反対意見に加え、都道府県代表という考え方を理由に差を広げることには慎重であるべきだと述べた。差は3倍台までがぎりぎりで、4倍台は著しい不平等だとし、是正に必要な期間はすでに過ぎているとした。

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―
反対意見河合 伸一

6.59倍の差や多数の逆転現象は、全国単位の比例代表があることを考えても見過ごせない不平等だとした。国会が必要性を認めながら長年是正しなかったので憲法違反であり、選挙は無効とせず違法と宣言すべきだとした。

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―
反対意見遠藤 光男

定数4人以上の区どうしの差が3倍を超えるか、全選挙区の差が5倍を超えれば許されないとする基準を示した。1971年の選挙でその状態になってから20年以上放置されたので憲法違反で、1994年の改正もその場しのぎだと述べた。

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―
反対意見福田 博

定数の差は、住所によって選挙権を差別するのに等しく、民主的な政治の仕組みとは本来相いれないと述べた。投票の平等の原則は衆議院と参議院に等しく当てはまり、参議院の独自性を出す試みもこの原則を守ることが前提だとした。

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―
意見園部 逸夫

定数4人以上の区どうしで差が4倍を超えれば憲法違反とし、この選挙は4.54倍なので違憲だとした。ただ、この種の訴訟の主な目的は国会に将来に向けて警告し是正を促すことにあるので、無効も違法も宣言せず請求を退けるべきだとした。

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―

補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

15人
傾向名前立場向き個別意見・役割
三好 達賛成―裁判長
園部 逸夫賛成―意見
可部 恒雄賛成―
大西 勝也賛成―
小野 幹雄賛成―
大野 正男反対―反対意見
千種 秀夫賛成―
根岸 重治賛成―
高橋 久子反対―反対意見
尾崎 行信反対―反対意見
河合 伸一反対―反対意見
遠藤 光男反対―反対意見
井嶋 一友賛成―
福田 博反対―反対意見
藤井 正雄賛成―

判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。

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傾向(裁判官の名前の横の色)

これまでの判決での票をもとにした傾向の目安です。青が濃いほどリベラル、赤が濃いほど保守、白に近いほど中立です。

向き(判決ごとの点)

判決の結論や、裁判官の票・意見が、どちら寄りかを示します。