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1982年7月15日 最高裁判所第一小法廷 判決

渡されなかった給油所変更許可

結果 その他向き―

あらまし給油所を営む事業者は、1973年3月、市に給油取扱所の変更許可を申請したが、市は隣の住民の同意書を求め、事業者は拒み続けた。市は、国の変更枠の申請に間に合わせたい元売会社らの頼みで、日付をさかのぼらせた許可書を作り、同意書を後で出すとの念書と引き換えに写しを元売会社側に渡したが、原本は事業者に渡さなかった。事業者は、許可が存在し有効であることの確認、灯油等専用の取扱所の設置申請に市が応じないことが違法であることの確認、同意書を出す義務がないことの確認などを求めた。
それまでの判断一審の神戸地方裁判所も二審の大阪高等裁判所も、事業者の主な請求を認めた。
最高裁の判断

行政処分の成立には意思決定の外部への表示が必要で、相手方に効力が生じるには相手方が知りうる状態に置かれることが必要だ。

写しの交付は国の変更枠確保のため許可があったかのような状況を作ったにすぎず、許可は成立していないとして、確認請求を退けた。

許可がない以上、それを前提とする不作為の違法確認と同意書提出義務がないことの確認の訴えは利益がなく却下し、予備的請求は神戸地裁に差し戻した。

裁判年月日
1982年7月15日
法廷
最高裁判所第一小法廷
種類
判決
事件番号
昭和53年(行ツ)第21号
事件名
不作為違法確認
結果
その他
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審神戸地方裁判所―主な請求を認めた ―――主な請求を認めた―
二審大阪高等裁判所

昭和50年(行コ)第42号

1977.10.28主な請求を認めた 裁判所のサイトにある
1977.10.28―主な請求を認めた裁判所のサイトにある
最高裁上告最高裁判所第一小法廷

昭和53年(行ツ)第21号

1982.07.15 判決その他 この判決
1982.07.15判決その他この判決

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この判決をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
谷口 正孝賛成―裁判長
団藤 重光賛成―
藤崎 萬里賛成―
本山 亨賛成―
中村 治朗賛成―

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