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2011年6月14日 最高裁判所第三小法廷 判決

卒業式の君が代起立斉唱命令

結果 その他向き

あらまし東京都八王子市と町田市の市立中学校の教諭3人は、卒業式や入学式の国歌斉唱で起立して歌うよう校長から職務命令を受けたが、起立しなかった。東京都教育委員会は3人から事情を聴き、戒告処分とし、再発防止研修を受けさせた。東京都人事委員会も、処分の取消しを求める審査請求を退けた。教諭らは、命令は思想・良心の自由を定めた憲法19条に違反するなどと主張し、処分と人事委員会の裁決の取消し、損害賠償を求めた。
それまでの判断二審の東京高等裁判所は、職務命令は憲法19条に違反しないと判断した。一審の結論は全文からは分からない。
最高裁の判断

起立斉唱は式典の慣例上の儀礼的な所作で思想を直接否定しないが、敬意の要素を含み、思想・良心の自由を間接的に制約する面はあるとした。

式典の秩序と円滑な進行や公務員の立場から、制約を許容できる必要性と合理性があり、命令は憲法19条に違反しないとして、上告を退けた。

人事委員会の裁決の取消しを求めた部分は、上告の理由を書いた書面が出されなかったため、中身を判断せずに退けた。

裁判年月日
2011年6月14日
法廷
最高裁判所第三小法廷
種類
判決
事件番号
平成22年(行ツ)第314号
事件名
戒告処分取消等,裁決取消請求事件
結果
その他
向き
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
二審東京高等裁判所

平成21年(行コ)第145号

2010.04.21職務命令は憲法19条に違反しないと判断した ―
2010.04.21―職務命令は憲法19条に違反しないと判断した―
最高裁上告最高裁判所第三小法廷

平成22年(行ツ)第314号

2011.06.14 判決その他 この判決
2011.06.14判決その他この判決

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個別意見

4件
種類裁判官概要向き
反対意見田原 睦夫

起立と斉唱は分けて考えるべきで、起立の命令は許されるとしても、歌うことの強制は国歌に否定的な考えを持つ人の内心の核心を侵害するおそれがあるとした。命令と教諭らの信条の関係について審理が尽くされていないので、高裁に差し戻すべきだと述べた。

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補足意見那須 弘平

起立斉唱には自らの敬意を示す面と生徒に模範を示す面があるとし、どちらの面からも制約の必要性と合理性は認められるとした。入学式や卒業式は学校全体で統一して行う重要な教育活動であり、教諭らは制約を受け入れるべきだと述べた。

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補足意見岡部 喜代子

命令が憲法違反でなくても、違反した人に不利益な処分をするときは慎重な検討が必要だとした。命令の必要性、違反の程度、影響、代わりの措置の有無、不利益の程度などによっては、処分が裁量の範囲を超える場合があると述べた。

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補足意見大谷 剛彦

音楽教諭へのピアノ伴奏命令を合憲とした過去の判決と比べ、起立は敬意の要素を含むので間接的な制約となる面があり、これを許容できる程度の必要性と合理性が求められるとした。国歌斉唱は自発的に行われるのが望ましく、関係者の相互理解と慎重な対応が期待されると述べた。

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補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
田原 睦夫反対裁判長・反対意見
那須 弘平賛成補足意見
岡部 喜代子賛成補足意見
大谷 剛彦賛成補足意見
寺田 逸郎賛成

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