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2011年6月21日 最高裁判所第三小法廷 判決

卒業式の国歌起立命令と戒告処分

結果 棄却向き

あらまし広島県立の高校やろう学校の教職員らは、卒業式や入学式で国旗を掲げて国歌を斉唱する際に起立するよう校長から職務命令を受けたが、起立しなかった。そのため、地方公務員法に違反するとして戒告処分を受けた。教職員ら(亡くなった1人については相続人が引き継いだ)は、「君が代」に関する自らの歴史観や世界観を理由に、この命令は思想・良心の自由を保障する憲法19条に違反すると主張し、処分の取消しを求めた。
それまでの判断二審の広島高等裁判所は、起立を命じた職務命令は憲法19条に違反しないと判断し、教職員らの訴えを認めなかった。
最高裁の判断

起立は式典の慣例的な儀礼の所作で、歴史観そのものの否定や特定の思想の強制ではなく、思想・良心の自由を直ちに制約するとはいえない。

ただ、起立には国旗・国歌への敬意の要素があり、敬意を示せない人には心理的葛藤を生むため、間接的な制約となる面はある。

式典の秩序と円滑な進行、公務員の立場などから、命令にはその制約を許す必要性と合理性があり、憲法19条に違反しないとして上告を退けた。

裁判年月日
2011年6月21日
法廷
最高裁判所第三小法廷
種類
判決
事件番号
平成22年(行ツ)第372号
事件名
戒告処分取消請求事件
結果
棄却
向き
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
二審広島高等裁判所

平成21年(行コ)第6号

2010.05.24教職員らの訴えを認めなかった ―
2010.05.24―教職員らの訴えを認めなかった―
最高裁上告最高裁判所第三小法廷

平成22年(行ツ)第372号

2011.06.21 判決棄却 この判決
2011.06.21判決棄却この判決

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個別意見

4件
種類裁判官概要向き
反対意見田原 睦夫

起立だけを命じられた人については多数意見に賛成した。しかし、起立して歌うことまで命じられた人については、歌うことの強制が内心の核心を侵すおそれがあるので、起立しなかった理由を審理し直すため高裁に差し戻すべきだとした。

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補足意見那須 弘平

学校教育では生徒に一律の行動を求める必要があり、従わない生徒への懲罰などを伴わない本件のような場合は違法・不当とはいえないと述べた。公的機関としての中立性を考えても、この結論は変わらないとした。

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補足意見岡部 喜代子

命令が憲法違反とまではいえなくても、従わなかった人に不利益な処分をするには慎重な判断が必要だと述べた。命令の必要性、違反の程度や影響、代わりの措置の有無、不利益の程度などによっては、処分が裁量権の逸脱や濫用になる場合があるとした。

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補足意見大谷 剛彦

命令は間接的な制約となるものの必要性と合理性があり、憲法19条に違反しないとする多数意見に賛成した。音楽専科の教諭にピアノ伴奏を命じた事件の判決との違いについては、平成23年6月14日の判決で述べた自らの補足意見を引用した。

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補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
大谷 剛彦賛成裁判長・補足意見
那須 弘平賛成補足意見
田原 睦夫反対反対意見
岡部 喜代子賛成補足意見
寺田 逸郎賛成

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