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2013年3月28日 最高裁判所第一小法廷 判決

し尿中継槽の用地の高額な賃料

結果 破棄差戻向き―

あらまし三重県の志摩市などでつくる広域連合は、住民の苦情で閉鎖したし尿中継槽に代わる施設の用地として、地元のくみ取り業者の組合から土地を年600万円で借りた。志摩市の住民は、この賃料は不当に高いとして、広域連合の執行機関を相手に住民訴訟を起こした。住民は、監査委員が適正額として勧告した額を超える支出の差止めと、当時の連合長2人に適正額を超える分の損害賠償を請求するよう求めることなどを求めた。住民側が出した私的な鑑定では、適正な賃料は年81万7000円とされていた。
それまでの判断二審の名古屋高裁は、賃料は適正額の7倍を超え、連合長の判断は裁量の逸脱や濫用にあたるとして、年100万円を超える部分の約定を無効とし、損害賠償の請求の一部と差止めの請求を認めた。
最高裁の判断

二審判決のうち広域連合側が負けた部分を取り消し、審理をやり直させるため名古屋高裁に差し戻した。

賃料が鑑定額より高くても直ちに違法ではなく、借りる目的や必要性、経緯などを総合して裁量の逸脱や濫用があるかで判断する。

私的鑑定は用地確保の必要性や緊急性、困難性を考慮しておらず、交渉や議会の予算承認もあり、単純な比較で無効とはいえない。

裁判年月日
2013年3月28日
法廷
最高裁判所第一小法廷
種類
判決
事件番号
平成23年(行ヒ)第452号
事件名
損害賠償等請求住民訴訟事件
結果
破棄差戻
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
二審名古屋高等裁判所

平成22年(行コ)第42号

2011.09.22年100万円を超える賃料の支出に関する損害賠償の請求と差止めの請求を認めた ―
2011.09.22―年100万円を超える賃料の支出に関する損害賠償の請求と差止めの請求を認めた―
最高裁上告受理最高裁判所第一小法廷

平成23年(行ヒ)第452号

2013.03.28 判決破棄差戻 この判決
2013.03.28判決破棄差戻この判決

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この判決をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
横田 尤孝賛成―裁判長
櫻井 龍子賛成―
金築 誠志賛成―
白木 勇賛成―
山浦 善樹賛成―

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