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2016年7月15日 最高裁判所第二小法廷 判決

競艇臨時従事員の離職せん別金と補助金

結果 その他向き―

あらまし鳴門市は、市営競艇事業の臨時従事員らでつくる共済会に、離職せん別金に充てる補助金として2011年11月から2012年6月に計約1351万円を交付した。当時、臨時従事員に退職手当を支給する条例の定めはなかった。市の住民らは、給与は条例で定めるという原則に反する違法な支出だとして、市長と企業局長を相手に、当時の市長と企業局長への損害賠償請求や、共済会への不当利得返還請求をするよう求めた。市はその後の2013年に、退職手当を定め、すでに支給した給与にも適用する経過規定を置いた条例を制定し、この条例で補助金が遡って適法になるかも争点となった。
それまでの判断二審の高松高裁は、新しい条例が遡って適用され、補助金の交付は適法になるとして、住民らの請求(当時の市長による予算の調製を問題とする請求を除く)を退けるべきものとした。
最高裁の判断

二審判決のうち住民らの請求を退けた部分を取り消し、審理をやり直すよう高松高裁に差し戻した。残りの上告は退けた。

補助金は実質的に共済会経由の退職手当で、給与条例主義を免れるものであり、裁量を逸脱した違法な交付だ。

せん別金は企業局長の規程に基づく給与に当たらず、経過規定の文言上、新条例で遡って適法にはならない。

裁判年月日
2016年7月15日
法廷
最高裁判所第二小法廷
種類
判決
事件番号
平成26年(行ヒ)第472号
事件名
鳴門市競艇従事員共済会への補助金違法支出損害賠償等請求事件
結果
その他
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
二審高松高等裁判所

平成26年(行コ)第9号

2014.08.28住民らの請求を退けた ―
2014.08.28―住民らの請求を退けた―
最高裁上告受理最高裁判所第二小法廷

平成26年(行ヒ)第472号

2016.07.15 判決その他 この判決
2016.07.15判決その他この判決

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この判決をした裁判官

4人
傾向名前立場向き個別意見・役割
鬼丸 かおる賛成―裁判長
千葉 勝美賛成―
小貫 芳信賛成―
山本 庸幸賛成―

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