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2017年12月19日 最高裁判所第三小法廷 決定

補欠選挙後の村議の地位回復

結果 破棄自判向き―

あらまし北海道の留寿都村議会は、議員だった申立人が地方自治法92条の2に当たるとする決定をし、申立人は議員の職を失ったものとされた。申立人は知事への審査の申立てを退けられたため、決定の取消しを求めて提訴し、判決が確定するまで決定の効力を止めるよう裁判所に申し立てた。裁判所は補欠選挙の投票日の3日前に効力を止める決定をしたが、補欠選挙は予定どおり行われて別の人が当選し、法律で決められた期間内に異議の申出もなかった。
それまでの判断一審にあたる裁判所は、決定の効力を第1審判決の言渡しから30日後まで止めることを認めた。札幌高等裁判所も、申立人は補欠選挙の前に議員の地位を暫定的に回復しており、異議の申出の期間が過ぎても地位を失わないとして、村議会側の抗告を退けた。
最高裁の判断

補欠選挙は期間内に異議の申出がなかったため、その選挙と当選の効力はもう争えなくなった。

そのため申立人は、失職の決定を取り消す判決を得ても、議員の地位を回復することはできない。

報酬を請求できるので取消訴訟を続ける利益は残るが、効力の停止を求める利益はなく、申立てを却下した。

裁判年月日
2017年12月19日
法廷
最高裁判所第三小法廷
種類
決定
事件番号
平成29年(行フ)第3号
事件名
執行停止決定に対する抗告棄却決定に対する許可抗告事件
結果
破棄自判
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審地方裁判所2017.03.23決定の効力の停止を認めた ―2017.03.23―決定の効力の停止を認めた―
二審札幌高等裁判所

平成29年(行ス)第1号

2017.05.29村議会側の抗告を退けた ―
2017.05.29―村議会側の抗告を退けた―
最高裁最高裁判所第三小法廷

平成29年(行フ)第3号

2017.12.19 決定破棄自判 この決定
2017.12.19決定破棄自判この決定

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個別意見

3件
種類裁判官概要向き
反対意見岡部 喜代子

効力停止により欠員がないのに補欠選挙を行ったのは重大で根本的な手続違反だとした。例外的に選挙の争訟を経なくても選挙の効力は否定され、申立人の地位は失われないと述べた。

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―
反対意見木内 道祥

失職の決定が取り消されれば、それを前提とする補欠選挙は無効となり、異議の申出の有無にかかわらず議員の地位を回復できるとした。多数意見では、決定の違法について裁判所の判断を受ける機会が十分に確保されず、一つの議席に2人の議員がいる状態も生じると批判した。

全文を読む(裁判所のPDF)
―
補足意見山崎 敏充

欠員がないのに行われた補欠選挙には重大な問題があるが、選挙には高い安定性が必要で、法律の定める争訟を経ずに当然無効とすることはできないとした。申立人の地位が不安定になっても、異議を申し立てることができた以上やむを得ないと述べた。

全文を読む(裁判所のPDF)
―

補足意見は、決定に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この決定をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
岡部 喜代子反対―裁判長・反対意見
木内 道祥反対―反対意見
山崎 敏充賛成―補足意見
戸倉 三郎賛成―
林 景一賛成―

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向き(判決ごとの点)

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