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2021年7月6日 最高裁判所第三小法廷 判決

辺野古のさんご移植と是正の指示

結果 棄却向き

あらまし国の沖縄防衛局は、普天間飛行場の代わりの施設を名護市辺野古の沿岸に造る埋立てのため、工事区域のさんご類を区域外へ移す採捕の許可を沖縄県知事に申請した。知事は、軟弱な地盤が見つかり事業の見通しが立たないなどとして、許可も不許可もしなかった。担当の大臣は、許可するよう県に是正の指示を出した。知事は、この指示は違法な国の関与だとして取消しを求めて訴えた。
それまでの判断二審にあたる福岡高等裁判所那覇支部は、許可をしない県の事務処理は法令に違反し、指示は適法だとして、知事の請求を退けた。
最高裁の判断

知事の上告を退けた。大臣の是正の指示は適法で、指示の取消しは認められないと判断した。

採捕の許可は知事の裁量に委ねられるが、裁量の範囲を超えるか濫用にあたれば、漁業法等にも違反し、是正の指示の対象になるとした。

軟弱区域外の護岸工事は適法に行え、さんごは死滅のおそれがあり移植が必要だった。必要性を認めなかった知事の判断は著しく妥当性を欠くとした。

裁判年月日
2021年7月6日
法廷
最高裁判所第三小法廷
種類
判決
事件番号
令和3年(行ヒ)第76号
事件名
地方自治法251条の5に基づく違法な国の関与(是正の指示)の取消請求事件
結果
棄却
向き
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
二審福岡高等裁判所那覇支部

令和2年(行ケ)第1号

2021.02.03請求を退けた 裁判所のサイトにある
2021.02.03―請求を退けた裁判所のサイトにある
最高裁上告受理最高裁判所第三小法廷

令和3年(行ヒ)第76号

2021.07.06 判決棄却 この判決
2021.07.06判決棄却この判決

一審・二審などの名前から、それぞれのページに進めます。判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

個別意見

2件
種類裁判官概要向き
反対意見宇賀 克也

設計変更が認められなければ移植は無駄になり、さんごに取り返しのつかない被害を与えるので、変更が承認される見込みも考慮すべきだとした。変更の申請すらない指示の時点では判断材料が足りず、許可しなかったことは違法といえないと述べた。

全文を読む(裁判所のPDF)
反対意見宮崎 裕子

宇賀裁判官の意見に全面的に賛成した上で、軟弱地盤の判明で大浦湾側の埋立て自体が不確定になり、当初の承認での環境面の判断は実質的に意味を失ったと補足した。そのため、採捕が環境保全措置といえるかは、変更が承認される見込みを考慮して判断すべきだと述べた。

全文を読む(裁判所のPDF)

補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

5人
傾向名前立場向き個別意見・役割
林 道晴賛成裁判長
戸倉 三郎賛成
宮崎 裕子反対反対意見
宇賀 克也反対反対意見
長嶺 安政賛成

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