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2014年11月26日 最高裁判所大法廷 判決

2013年参院選の一票の格差

結果 破棄自判向き―

あらまし2013年7月21日に行われた参議院選挙では、議員1人あたりの有権者数の差が選挙区の間で最大4.77倍あった。岡山県選挙区の有権者らは、各選挙区の議員の数を定めた公職選挙法の規定が憲法に違反して無効だと主張した。そして、この規定に基づく同選挙区の選挙も無効だとして、裁判を起こした。
それまでの判断広島高等裁判所岡山支部は、最高裁とは異なる憲法判断をした。その判断の具体的な内容は、全文からは分からない。
最高裁の判断

最大4.77倍の格差は、定数を4増4減した後も、憲法上問題となるほど著しい不平等だった。解消には都道府県単位の仕組み自体の見直しが必要だ。

国会が問題を認識できた2012年の判決から選挙まで約9か月しかなく、見直しの検討も進んでいた。国会に任された範囲を超えず、違憲とはいえない。

高裁の判決を取り消して有権者らの請求を退けた。そのうえで国会に、できるだけ速やかに仕組みを見直して不平等を解消する必要があると示した。

裁判年月日
2014年11月26日
法廷
最高裁判所大法廷
種類
判決
事件番号
平成26年(行ツ)第78号
事件名
選挙無効請求事件
結果
破棄自判
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審広島高等裁判所岡山支部

平成25年(行ケ)第1号

2013.11.28最高裁と異なる憲法判断をした 裁判所のサイトにある
2013.11.28―最高裁と異なる憲法判断をした裁判所のサイトにある
最高裁上告最高裁判所大法廷

平成26年(行ツ)第78号

2014.11.26 判決破棄自判 この判決
2014.11.26判決破棄自判この判決

一審・二審などの名前から、それぞれのページに進めます。判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

個別意見

10件
種類裁判官概要向き
反対意見大橋 正春

国会は暫定的な措置と抜本改革の先送りを繰り返しており、規定は違憲だと述べた。ただ、改革に向けた動きもあるため選挙は無効とせず、違法だと宣言するにとどめるべきだとした。

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反対意見鬼丸 かおる

参議院選挙でも一票の価値はできる限り1対1に近づけるべきで、2009年の判決から約3年9か月あったのに改正しなかったのは違憲だと述べた。今回は選挙を無効とせず違法の宣言にとどめ、是正が速やかに行われなければ、選挙の効力の判断に進むべきだとした。

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反対意見木内 道祥

改正の時期について国会に任された幅はごく限られ、是正しなかったのは違憲だと述べた。本来は議員1人あたりの有権者が少ない選挙区から順に選挙を無効とすべきだが、選び方の基準が固まっていないため、今回は全選挙区について違法の宣言にとどめるべきだとした。

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反対意見山本 庸幸

一票の価値の平等は唯一絶対の基準で、許される差はせいぜい2割程度までであり、これを超える選挙は違憲で無効だと述べた。一票の価値が全国平均の0.8を下回る選挙区から選ばれた議員は身分を失うべきだとした。

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補足意見千葉 勝美

2012年の判決で、格差の是正は国会の憲法上の責務になったと述べた。国会は法律の附則で2016年の選挙までと自ら期限を切っており、格差を大幅に縮める見直しの実現が求められるとした。

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補足意見櫻井 龍子

他の4人の裁判官との共同の意見として、格差の是正は議会制民主主義の根幹に関わり、優先して取り組むべき緊急の課題だと述べた。法律の附則のとおり、選挙制度の仕組みの見直しができるだけ速やかに実現されることを強く望むとした。

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補足意見金築 誠志

他の4人の裁判官との共同の意見として、格差の是正は議会制民主主義の根幹に関わり、優先して取り組むべき緊急の課題だと述べた。法律の附則のとおり、選挙制度の仕組みの見直しができるだけ速やかに実現されることを強く望むとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
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補足意見岡部 喜代子

他の4人の裁判官との共同の意見として、格差の是正は議会制民主主義の根幹に関わり、優先して取り組むべき緊急の課題だと述べた。法律の附則のとおり、選挙制度の仕組みの見直しができるだけ速やかに実現されることを強く望むとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
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補足意見山浦 善樹

他の4人の裁判官との共同の意見として、格差の是正は議会制民主主義の根幹に関わり、優先して取り組むべき緊急の課題だと述べた。法律の附則のとおり、選挙制度の仕組みの見直しができるだけ速やかに実現されることを強く望むとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
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補足意見山崎 敏充

他の4人の裁判官との共同の意見として、格差の是正は議会制民主主義の根幹に関わり、優先して取り組むべき緊急の課題だと述べた。法律の附則のとおり、選挙制度の仕組みの見直しができるだけ速やかに実現されることを強く望むとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
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補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

15人

判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。

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傾向(裁判官の名前の横の色)

これまでの判決での票をもとにした傾向の目安です。青が濃いほどリベラル、赤が濃いほど保守、白に近いほど中立です。

向き(判決ごとの点)

判決の結論や、裁判官の票・意見が、どちら寄りかを示します。