1960年7月20日 最高裁判所大法廷 判決
広島市公安条例とデモの許可制
結果 棄却向き―
| あらまし | 2人の被告人が、広島市の集団行進・集団示威運動に関する条例（公安条例）に違反したことと、公務執行妨害の罪に問われた。この条例は、道路などの公共の場所での集会や集団行進と、場所を問わない集団示威運動（デモ）について、公安委員会の許可を受けることを求めていた。被告人側は、この条例が表現の自由を保障する憲法21条などに違反して無効だと主張し、最高裁に上告した。 |
|---|---|
| それまでの判断 | 二審の広島高等裁判所（1953年9月15日）は、被告人側の主張を退けた。最高裁の全文からは、一審の判断の内容は分からない。 |
| 最高裁の判断 | 上告を退けた。集団行動は大勢の人が集まる力を伴い、暴力に発展するおそれがあるため、必要最小限の事前の規制はやむを得ないとした。 条例は公共の安全に直接の危険が明らかな場合を除いて許可を義務づけており、実質は届出制と変わらないので、憲法21条に違反しないとした。 許可されなかったときの救済の定めがないことや、場所の定め方が広いこと、悪用されるおそれがあることだけでは、条例は違憲にならないとした。 |
- 裁判年月日
- 1960年7月20日
- 法廷
- 最高裁判所大法廷
- 種類
- 判決
- 事件番号
- 昭和28年（あ）第4841号
- 事件名
- 広島市集団行進及び集団示威運動に関する条例違反、公務執行妨害
- 結果
- 棄却
- 向き
- ―
- 原文
- 裁判所ウェブサイト
裁判の流れ
| 段階 | 裁判所 |
|---|---|
| 二審 | 広島高等裁判所1953.09.15被告人側の主張を退けた ― |
| 最高裁上告 | 最高裁判所大法廷 昭和28年（あ）第4841号 1960.07.20 判決棄却 この判決 |
判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。
個別意見
2件| 種類 | 裁判官 | 概要 | 向き |
|---|---|---|---|
| 反対意見 | 藤田 八郎 | 集会や集団行進、デモを公安委員会の許可制にしている点が憲法の趣旨に沿わないと述べた。理由は、同じ日の東京都公安条例事件の判決で自分が述べた反対意見と同じだとした。 全文を読む（裁判所のPDF） | ― |
| 反対意見 | 垂水 克己 | 条例は規制の基準がはっきりせず、期限までに許可・不許可の返事がなければ許可されたものとみなす定めもないため、返事がないままデモをすると処罰されかねないと指摘した。デモに関する規定は憲法21条に違反し、二審の判決は取り消すべきだと述べた。 全文を読む（裁判所のPDF） | ― |
補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。
この判決をした裁判官
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