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1953年12月16日 最高裁判所大法廷 判決

占領軍の動静を論じたビラと講和条約

結果 その他向き―

あらまし被告人は1951年1月、横浜市内の路上で通行人など数十人にビラを配った。ビラには「横浜の各所に高射砲陣地が建設されている」と書かれていた。これが、公式に発表されていない連合国軍の動きを論じることを禁じた連合国最高司令官の覚書に違反するとして、占領目的を妨げる行為を罰する政令325号で処罰された。被告人側は、この政令は憲法に反しており、講和条約が発効した後は効力を失ったと主張して上告した。
それまでの判断一審は被告人を有罪とし、二審の東京高等裁判所もその判断を支持した。
最高裁の判断

一審・二審の判決を取り消し、被告人を免訴とした。9人の裁判官が、二審の判決後に刑が廃止された場合にあたると考えたためだ。

うち6人は、政令325号は講和条約の発効で当然に効力を失い、それを法律で存続させたり後から処罰を認めたりすることは憲法違反だとした。

残り3人は、軍の動きを論じることを禁じた本件の指令は表現の自由(憲法21条)に反するため、独立後はこの指令について政令が効力を失ったとした。

裁判年月日
1953年12月16日
法廷
最高裁判所大法廷
種類
判決
事件番号
昭和27年(あ)第669号
事件名
昭和二五年政令第三二五号違反
結果
その他
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
一審地方裁判所―有罪とした ―――有罪とした―
二審東京高等裁判所1951.10.25一審の有罪判決を支持した ―1951.10.25―一審の有罪判決を支持した―
最高裁上告最高裁判所大法廷

昭和27年(あ)第669号

1953.12.16 判決その他 この判決
1953.12.16判決その他この判決

判決文が公開されていないものは、分かっていることだけを載せています。

個別意見

13件
種類裁判官概要向き
意見真野 毅

政令325号は占領中だけ憲法の外で効力をもったもので、講和条約の発効で当然に効力を失った。存続させる法律や後から処罰を認める法律は憲法違反なので、免訴にすべきだとした。

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―
意見小谷 勝重

真野裁判官らとの共同意見として、政令325号は講和条約の発効で効力を失い、存続させる立法は憲法違反だとした。そのため刑が廃止された場合にあたり、免訴にすべきだとした。

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意見島 保

真野裁判官らとの共同意見として、政令は講和条約の発効で失効したとした。後から処罰を認める法律は事後立法で無効なので、免訴にすべきだとした。

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意見藤田 八郎

真野裁判官らとの共同意見として、政令は講和条約の発効で失効し、効力を維持する法律は憲法に反するとした。そのため被告人を免訴にすべきだとした。

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意見谷村 唯一郎

真野裁判官らとの共同意見として、政令は講和条約の発効で失効し、限時法の理論で処罰を続けることは憲法上許されないとした。そのため免訴にすべきだとした。

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意見入江 俊郎

真野裁判官らとの共同意見として、政令は講和条約の発効で当然に失効し、存続させる法律も事後立法も違憲だとした。そのため免訴にすべきだとした。

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補足意見真野 毅

指令の内容が憲法に合うかだけで判断する考え方を批判した。指令違反をまとめて罰する政令の形そのものが、罪と罰を法律で定めるべきという原則に反するとした。さらに、英語が正式な文で、きちんと公示もされていない指令を独立後の国の法として使うことはできないと述べた。

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意見井上 登

河村・小林裁判官との共同意見として、連合国軍の動きを論じることを禁じた本件の指令部分は憲法21条に反するとした。そのため、この指令に関するかぎり政令は講和条約の発効で効力を失い、免訴にすべきだとした。

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意見河村 又介

井上・小林裁判官との共同意見として、本件の指令部分は表現の自由を定めた憲法21条に反するとした。そのため独立後は効力を失い、刑が廃止された場合にあたるとした。

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意見小林 俊三

井上・河村裁判官との共同意見として、本件の指令部分は憲法21条に反し、講和条約の発効で効力を失ったとした。そのため被告人を免訴にすべきだとした。

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補足意見井上 登

独立後の国会が法律で政令に効力を与えた以上、裁判所はそれを丸ごと無視することはできず、指令の内容ごとに憲法に合うかを審査すべきだとした。外国軍の動きを論じることを無制限に禁じる本件の指令は、公共の福祉のために必要とはいえず違憲だと述べた。

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補足意見河村 又介

古い法令は、制定の手続が新しい憲法と違っても、内容が違憲でなければ効力が続くのが原則だとした。政令325号もすでに出された指令と一体となって存続するが、本件の指令部分は言論の自由を侵すので無効だと述べた。

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補足意見小林 俊三

言論の自由は、社会の安全を守るのに本当に必要な範囲でしか制限できないとした。同盟関係のない外国軍の動きを論じることまで禁じる本件の指令部分は違憲だと述べた。また、本件のビラは全体として反戦を訴える政治的な言論であり、その一部分を取り出して処罰するのは憲法21条に反すると述べた。

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補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

14人
傾向名前立場向き個別意見・役割
田中 耕太郎賛成―裁判長
霜山 精一賛成―
井上 登賛成―意見
栗山 茂賛成―
真野 毅賛成―意見
小谷 勝重賛成―意見
島 保賛成―意見
斎藤 悠輔賛成―
藤田 八郎賛成―意見
河村 又介賛成―意見
谷村 唯一郎賛成―意見
小林 俊三賛成―意見
本村 善太郎賛成―
入江 俊郎賛成―意見

判決のデータは裁判所ウェブサイトの裁判例検索などから集めています。傾向の色は、これまでの判決をもとにした目安です。

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傾向(裁判官の名前の横の色)

これまでの判決での票をもとにした傾向の目安です。青が濃いほどリベラル、赤が濃いほど保守、白に近いほど中立です。

向き(判決ごとの点)

判決の結論や、裁判官の票・意見が、どちら寄りかを示します。