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1955年11月30日 最高裁判所大法廷 判決

公務員に怠業をそそのかす罪と言論の自由

結果 破棄自判向き―

あらまし被告人4人は、国家公務員と地方公務員に対して、役所の仕事の能率を下げるような怠業(わざと仕事を遅らせること)をそそのかす内容の紙片に関わった。紙片は日本共産党の警察向け活動の一つとして、党の指示で作られたものだった。被告人らは、国家公務員法・地方公務員法と、占領中の政令325号(占領目的阻害行為処罰令)に違反したとして起訴された。被告人らは、そそのかすことを処罰する法律の規定は言論の自由を保障する憲法21条に反すると主張して上告した。
それまでの判断二審の福岡高等裁判所は、被告人らを有罪として処罰した。
最高裁の判断

言論の自由にも、公共の福祉のために調整される限界がある。公務員に怠業をそそのかすのは重大な義務を怠るよう促すことで、その限界を超えるので、処罰規定は憲法21条に反しない。

政令325号違反の部分は、10人の裁判官の意見により、平和条約の発効で刑が廃止されたのと同じ扱いになるとされた。このため二審判決を取り消した。

最高裁は自ら判決し、重いほうの国家公務員法違反の刑によって、4人をそれぞれ懲役3月とした。政令違反の部分は一つの行為として起訴されていたため、別に免訴は言い渡さなかった。

裁判年月日
1955年11月30日
法廷
最高裁判所大法廷
種類
判決
事件番号
昭和26年(あ)第3875号
事件名
昭和二五年政令第三二五号違反、国家公務員法並びに地方公務員法違反
結果
破棄自判
向き
―
原文
裁判所ウェブサイト

裁判の流れ

段階裁判所日付種類結果判決文
二審福岡高等裁判所1951.09.15被告人らを有罪とした ―1951.09.15―被告人らを有罪とした―
最高裁上告最高裁判所大法廷

昭和26年(あ)第3875号

1955.11.30 判決破棄自判 この判決
1955.11.30判決破棄自判この判決

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個別意見

4件
種類裁判官概要向き
反対意見田中 耕太郎

平和条約の発効前に犯した政令325号違反の罪の刑罰は、発効後も廃止されたとはいえないとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
―
反対意見斎藤 悠輔

平和条約の発効前に犯した政令325号違反の罪の刑罰は、発効後も廃止されたとはいえないとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
―
反対意見本村 善太郎

平和条約の発効前に犯した政令325号違反の罪の刑罰は、発効後も廃止されたとはいえないとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
―
補足意見栗山 茂

処罰するには、怠業が実際に起きる危険が十分あったことを検察官が証明する必要があり、文書の文言だけで危険があると決めつけるのは違法だとした。ただ、今回は同じ紙片が党の指示で全国に配られていたので、危険が実際にあったと認められるとした。

全文を読む(裁判所のPDF)
―

補足意見は、判決に賛成したうえで考えを書き足したもの。意見は、結論には賛成だが理由が違うもの。反対意見は、結論に反対するもの。

この判決をした裁判官

13人
傾向名前立場向き個別意見・役割
田中 耕太郎反対―裁判長・反対意見
栗山 茂賛成―補足意見
真野 毅賛成―
小谷 勝重賛成―
島 保賛成―
斎藤 悠輔反対―反対意見
藤田 八郎賛成―
岩松 三郎賛成―
河村 又介賛成―
谷村 唯一郎賛成―
小林 俊三賛成―
本村 善太郎反対―反対意見
入江 俊郎賛成―

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