伊藤 正己

反対意見伊藤正己の意見

建築基準法は公益の観点からの規制を定める法律で、問題の規定に民法の特則だと明示されていない以上、民法の50センチの定めは排除されないと述べた。この定めは早い者勝ちを防ぎ、日照や通風などの生活環境を守るものでもあるとして、上告を棄却して撤去を認めるべきだとした。

補足意見伊藤正己の意見

青少年は情報を選び取る力が未熟なため、知る自由の保障は成人より低く、規制の合憲性を判断する基準も緩やかになると述べた。1冊ごとの審査を省く指定方式は検閲に似た面をもつが、他に有効な手段がなく、基準が明確で範囲が必要最小限に抑えられ、成人が入手する道も閉ざされていない限り、違憲とは断定できないとした。

補足意見伊藤正己の意見

処分の前に義務や権限がないことの確認を求める訴えは例外的な救済方法で、事前の救済を認める緊急の必要性などが要るが、この件では緊急の必要性がないとした。河川区域でないことの確認も同じ趣旨の訴えとして許されず、仮に別の種類の訴えだとしても、国を被告とすべきであり河川管理者を被告とした点で不適法だと述べた。

反対意見伊藤正己の意見

憲法違反とはいえないものの、町の財政規模に比べて費用が過大で、費用の約8割を占める飲食代まで公費でまかなうなど、政治的な色彩をもつ式典に必要な配慮と抑制を欠くとした。支出は社交儀礼の範囲を逸脱して違法であり、町議会の議決があっても適法にはならないので、住民らの請求を認めるべきだとした。

補足意見伊藤正己の意見

国の私法上の行為でも、行政目的の達成を直接の目的とするときは憲法の拘束を免れない場合がありうるが、憲法に反しても直ちに契約の効力が否定されるわけではないと述べた。9条は統治活動に関する規定で私法上の行為に直接適用されず、公序の一部にはなるものの、社会通念に照らすとこの契約は公序違反といえないとした。

反対意見伊藤正己の意見

労災保険には社会保障の性格があり、国に移る賠償の権利は第三者の過失による損害に当たる部分に限られるとした。そのため、先に給付額を差し引いてから過失分を減らすべきで、二審判決を破棄して審理をやり直させるべきだと述べた。

意見伊藤正己の意見

消防の専門家である職員の消火活動が不十分で残り火が再燃した場合は「失火」に当たらず、失火責任法は適用されないとして、判例を変更すべきだと述べた。ただし、この事件では職員らに過失があるとはいえないので、上告を退ける結論には賛成した。

補足意見伊藤正己の意見

聞きたくない音で心の静穏を乱されない利益は広い意味でのプライバシーとして法的利益だが、公共の場所では保護が弱まり、逃げ場のない「とらわれの聞き手」である点は考慮要素になるとした。そのうえで、控え目な内容に改められた本件の放送は我慢すべき範囲を超えないとした。

補足意見伊藤正己の意見

貧しい被告人にも費用の全部を負担させる法律なら弁護人を頼む権利を害しうるが、貧困者を負担から外す規定や執行免除の制度があるので違憲の問題は解消しているとした。また、費用の負担は裁判所の広い裁量に委ねられるが、裁量を逸脱すれば違法となりうるとし、本件の負担は逸脱にあたらないと述べた。

補足意見伊藤正己の意見

許可のない施設利用でも、使用者の拒否が権利の濫用といえる特別な事情があれば組合活動は正当であり、その有無は利用の必要性や業務への支障、労使の話し合いの努力などを総合して判断すべきだと述べた。本件では、組合が合意の努力をせず無許可利用を重ね、暴力に及ぶこともあったので特別な事情はないとし、二審の考え方は厳しすぎる感があるものの結論は正当だとした。

反対意見伊藤正己の意見

宗教上の心の静けさは少数者を守る視点からも法的に保護すべき利益で、合祀申請は職員と団体の共同行為だとした。職員の行為は憲法が禁じる宗教的活動に当たり違法だから、国の賠償責任を認めるべきだと述べた。

意見伊藤正己の意見

経営者が責任を負うという結論には賛成したが、客は自分の自由な意思で歌っており、客だけの歌を店の歌と同じに扱うのは無理があるとした。カラオケ装置でテープを再生すること自体を演奏権の侵害と考えるべきだと述べた。

反対意見伊藤正己の意見

裁判所の判断を信頼して働く用意をし、他で働かずにいたような事情があれば、賃金に準じたお金を請求でき、返還を拒む理由になる余地があるとした。仮処分が取り消されたことだけで返還を認めるのは労働者の合理的な期待に反するので、審理をやり直させるべきだと述べた。

補足意見伊藤正己の意見　長島敦判事も補足意見

迅速な裁判の保障は捜査の段階にも及び、時効が完成していなくても、起訴が著しく遅れれば憲法違反となることがあると述べた。ただし、本件は極めて特殊な事件で、著しい遅れとはいえないとした。

補足意見伊藤正己の意見

文書配布を制限する規定が憲法21条などに違反しないとする結論に賛成した。その根拠の詳細は、1982年3月23日の第三小法廷判決で自身が述べた補足意見のとおりだとした。

補足意見伊藤正己の意見

医療水準は、平均的な医師の慣行ではなく、研さんを尽くした医師が達するべき水準であり、専門分野や診療機関の性格、地域の特性に応じた相対的な基準だと述べた。二審はこの観点からの検討が十分ではないが、当時の北九州市の総合病院の眼科医や小児科医にとって光凝固法の実施が医療水準に達していなかったとみることもでき、結論は是認できるとした。

補足意見伊藤正己の意見

1981年と1984年の第三小法廷判決で自らが述べた補足意見が、趣旨としてこの事件にも当てはまるとして引用した。

補足意見伊藤正己の意見

処分の重さは違法性の程度に見合う必要があり、指示に従って約4時間仕事をしなかっただけの参加者への減給は、釣り合いにいくらか疑問が残るとした。ただし、処分は処分権者の裁量に委ねられており、裁量権の濫用とまではいえないとした。

補足意見伊藤正己の意見

結論には賛成しつつ、政治的な表現を刑事罰で抑える条例には憲法上の疑問があり、場所の性質や枚数などから美観の利益と表現の価値を比べ、表現の価値が上回れば適用は違憲になるとした。今回は、商店街の中心の街路樹に不釣合いに大きいポスターを多数掲示した一環であり、処罰を認めた結論はやむをえないとした。

補足意見伊藤正己の意見

女性の平均賃金を使った結論には賛成しつつ、就学前の幼児については、個人の尊厳や男女平等に照らし、男女を含む労働者全体の平均賃金を使う方法も合理的な方法の一つだと述べた。その方法が最善とまではいえず、より良い計算方法の検討は将来の課題だとした。