宇賀 克也

反対意見宇賀克也の意見

憲法53条の後段は要求した議員に手続上の権利を与えたもので、特別な事情がない限り内閣は20日以内に臨時国会が召集されるよう決定する義務を負うとして、確認の請求はその限度で認めるべきだとした。賠償についても、議員の不利益は法的に保護に値するとし、特別な事情の有無と損害額を審理させるため二審に差し戻すべきだとした。

補足意見宇賀克也の意見　今崎幸彦判事・林道晴判事・長嶺安政判事・渡邉惠理子判事も補足意見

手術には危険や負担が伴い受けられない人もいるので、戸籍上は男性でも性自認をできる限り尊重すべきだと述べた。省は研修で理解を深めて制限を見直すこともできたのに、手術を繰り返し促すだけで約5年が過ぎたと指摘した。

反対意見宇賀克也の意見

飲酒運転を取り締まる立場の警察官でも停職3か月で済み、退職手当は減額されないと考えられる例があると指摘した。大幅な減額はやむを得ないが、処分歴がなく長年勤続したことなどからすると全額不支給は酷に過ぎ、請求を一部認めた二審の判断を支持すべきだとした。

意見宇賀克也の意見

結論には賛成しつつ、細則ではなく墓地埋葬法10条そのものが周辺住民の利益を保護していると考えるべきで、平成12年の判決は変更すべきだと述べた。自治体ごとの規定の違いで資格の有無が変わり、入口の争いに何年もかかる事態は避けるべきだとした。

反対意見宇賀克也の意見

広場は庁舎ではなく市民が利用できる公の施設かそれに準じる施設であり、市の中立性が疑われるという抽象的なおそれは、不許可の正当な理由にならないとした。規則が適用されるとしても憲法に違反するので、二審判決を取り消して審理をやり直させるべきだとした。

反対意見宇賀克也の意見

古い配分方式に基づく定数が多くの都道府県で残る区割りは、平等に反する状態を脱しておらず、憲法違反だと述べた。ただし、国会が差を縮める努力を重ねてきたことなどから、選挙は無効とせず、違法と宣言するにとどめるのが適当だとした。

反対意見宇賀克也の意見

各都道府県にまず1議席ずつ配る以前の方式に基づく定数が多くの都道府県で残っており、今回の区割りは憲法に反する状態を脱しておらず、規定は違憲だと述べた。ただし、国会が格差の縮小に努力を重ねてきたことなどから、選挙は無効とせず、違法だと宣言するにとどめるのが適当だとした。

反対意見宇賀克也の意見

通知が処分に当たる点には賛成だが、期限内に申し立てられなかった「正当な事由」は広く考えるべきで、期限の案内がなかったとみられる今回は審査請求を不適法とはいえないとした。裁決を取り消し、残りは二審でやり直すべきで、組合に扶養家族かどうかの要件を判断する裁量はないとも述べた。

補足意見宇賀克也の意見

二審の決定には共感できる部分があるが、権利の濫用といえるには引渡しを命じられた側ができる限り努力することが必要で、本件の夫は長男の強い拒否感を取り除く努力が十分だったとまではいえないと述べた。努力しても拒否感を和らげられないと判断したときは、監護者の変更の申立てや、間接強制決定の効力を争う訴えができるとした。

補足意見宇賀克也の意見

点字のように名前を書く投票方式もあり、通信技術も進んでいるので、海外在住者の投票を一律に否定する理由はないと述べた。また、投票日や結果が出る日が衆議院選挙と少しずれても憲法違反ではなく、投票できる立場の確認や違法の確認を求める訴えは広く認めるべきだとした。

補足意見宇賀克也の意見

処分の内容や運用指針の公表は透明性の面で望ましく、検査に関する情報なら不開示と推定されるわけではないが、客観的な事実からも隠すべき情報を推測できる場合があるため、個別に判断すべきだと述べた。また、内容の異なる複数の情報を一体として扱うと不開示の範囲が必要以上に広がるおそれがあり、情報ごとに吟味する必要があると述べた。

意見宇賀克也の意見　渡邉惠理子判事も意見

夫婦同姓の規定は憲法24条に違反するという点で、渡〓惠理子裁判官に同調した。その理由は、令和3年6月23日の大法廷決定で宮崎裕子裁判官と共同で述べた反対意見のとおりだとした。

補足意見宇賀克也の意見

この考え方では、架空の支出や違法な支出をした議員がいても、会派全体の適法な支出が交付額以上なら住民訴訟で責任を問えないことになると指摘した。一方で、基準に合わない支出の分の返還を命じられると定める条例もあり、本判決はそうした条例に基づく対応まで否定するものではないと述べた。

反対意見宇賀克也の意見

この要件は、性別の実態と異なる法律上の地位に置かれず自分らしさを保つ権利を侵害し、憲法13条に違反するので、高裁の決定を取り消すべきだとした。未成年の子への配慮という目的は正当だが、子の混乱などの懸念は漠然としたものにとどまり、未成年の子がいれば性別変更を禁じるという手段は合理性を欠くと述べた。

反対意見宇賀克也の意見　宮崎裕子判事も反対意見

設計変更が認められなければ移植は無駄になり、さんごに取り返しのつかない被害を与えるので、変更が承認される見込みも考慮すべきだとした。変更の申請すらない指示の時点では判断材料が足りず、許可しなかったことは違法といえないと述べた。

反対意見宇賀克也の意見　宮崎裕子判事・草野耕一判事も反対意見

生まれ持った名字を保ちたい人にも同じ名字を結婚の条件とするのは、結婚についての自由で平等な意思決定を不当に妨げ、憲法24条に違反すると述べた。旧姓使用の広がりや女子差別撤廃委員会の勧告も踏まえ、婚姻届の受理を命じるべきだとした（宮崎裕子と共同の意見）。

補足意見宇賀克也の意見

刑事施設の診療でも説明と同意の重要性は変わらず、自分の医療情報へのアクセスの保障は国連の準則などから国際標準になっていると述べた。また、施設外の病院の診療なら開示請求できるのに、施設内の診療ではできないのは不合理だと指摘した。

補足意見宇賀克也の意見

誤った根拠による行政の行為を別の根拠によるものとして扱うこと（違法行為の転換）は厳しく限定すべきで、本件は目的の共通性、関係者に不利益がないことなどの要件を満たすと述べた。今回の判断は従来の判例と整合し、これを認める範囲を広げるものではないとした。

反対意見宇賀克也の意見　林景一判事も反対意見

1年以上みそに漬かった衣類の血痕に赤みが残るのは不自然で、第三者が発見直前に衣類を隠した可能性も生じると述べた。差し戻しには反対し、再審を開始すべきだとした。

補足意見宇賀克也の意見

出席停止は議員の本質的な責務の履行を不可能にし、投票した住民の意思の反映も妨げるので、住民自治を理由に裁判所の審査の外に置くことはできないと述べた。審査の対象にしても懲罰の中身の判断には議会の裁量が認められ、濫用的な懲罰を抑えつつ、議会の自律性を過度に損なうことはないとした。